春节后，北京率先发布贯彻落实“国11条”的具体办法，提出加大政策性住房建设力度，调整住房建设用地供应结构，意在遏制房价过快上涨。业内预计，两会前后，还会有更多的地方政府出台楼市调控措施，调控“风声”也将进一步从紧。但总体而言，政策调控不会突破国11条的范围，而作为地方经济支柱，房地产业也不会受到重力打压；随着政策逐步落地，房地产或将“利空出尽”，地产股经过长时间的调整之后也出现了企稳迹象。

　　昨日，申万地产指数回升逾2%，中小盘地产股又趋于活跃。而从北京版地产新政看，调控也较为温和。多数内容是对之前政策的重复与强调，除了土地供应、二套房首付比例4成、营业税5年内差额外，其他条款变化不大，都是现有市场执行政策的延续。

　　不过，新政对于投资性购房以及开发商捂盘的打击力度依然较大。根据2009年出台的政策，只要是改善性需求购房，就算是该家庭的第二套住房，同样可以享受比照首次购房的优惠政策。而这次《实施意见》已经明确，即便是改善性住房需求，也将按照四成首付执行。而“四成首付”一直被业内认为是调控市场最厉害的杀手锏之一，这将有效地抑制投资性需求。

　　新政同时剑指开发商捂盘惜售。北京市首次针对开发商提出“三日内一次性公布房源”，这一旦严格执行，不仅有利于规范开发企业的销售行为、避免人为操纵市场的行为，更有利于促进2010年度的市场供给，确保年度楼市走向的健康发展。

　　在保障房方面，北京的供应力度在一线城市中是最大的。根据北京市政府的规划，北京在2009年和2010年的保障房供应面积超过800万平方米，实际上2009年就已经超过千万平方米；2010年，北京各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上。因此今年建设面积将会进一步扩大。“量”的扩大将会弥补可能存在的“价”跌损失。

　　北京作为2009年房价上涨最快的城市之一，此次打破沉默推出调控楼市的具体措施，将会对地方楼市调控起到示范作用。总体而言，各地陆续出台的政策将围绕“扩大供给、遏制需求”做文章，这对“保开工、挤泡沫”，推动房地产市场平稳健康发展有益。