郑州市房管局局长王广国、郑州市房管局副局长李保华等日前向公众详解《关于促进房地产业持续稳定健康发展的若干意见》。关于空置房，“救市”政策第五条说，政府将出钱买下空置房中的一部分，补贴给需要的低收入人群。(10月26日《新京报》)

　　让空置房变为保障房，益处可以罗列一大堆。然而，让空置房变为保障房操作起来又问题多多。

　　一是，难以说服公众。政府购买空置房的每一分钱都来自于纳税人，政府花钱的动机、花钱的方式等纳税人都异常关注。从救市的大背景来看，政府的动机主要是帮开发商来消化空置房，至于增加保障房供应则是次要的，这显然难以让纳税人满意。

　　二是，政府大量购买空置房，很可能占用大量公共财政资金，从而挤占其它公共投入。尤其是，经济下行使得税收还要减少，公共财政面临的压力更大。而且，政府充当“买房人”，不仅不符合经济规律，甚至会扰乱市场，对普通买房人而言极其不公平。

　　三是，政府购买空置房很难操作。一个问题是购买价格难以确定。如果政府购买价格过低，显然开发商不会答应；如果政府购买价格过高，必然会引起公众不满。由于房价不是固定不变的，而是处于动态变化中，就价格问题，政府难以应对，或者说难以摆脱质疑。

　　四是，政府买谁的房子。在目前楼市普遍低迷的情况下，政府这个“买房人”无疑是开发商争夺的对象，如此，廉洁、公平问题就难以保证。虽然说，可以采用政府采购的公开招标方式，但由于涉及到区域、户型、价格诸多因素，涉及到的部门、开发商较多，权力就很容易寻租，容易留下隐患。

　　五是，后续管理容易出问题。政府不仅要保证保障房的供应，还要保证保障房的后续管理，涉及物业费等多个方面。如果是政府规划的保障房小区，管理就相对容易，但如果是政府临时四处购买的空置商品房，就难以有效监管，保障房转租、骗购等问题很难避免。(冯海宁)