人大代表就尊重学术自由、营造宽松学术环境畅谈“教育规划纲要”——

　　大学要出大师，要尊重学术自由，营造宽松学术环境，实现依法治校。因此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。

　　今天，上海代表团的全国人大代表王恩多、秦绍德、陈振楼为读者分析如何实现学术力量和行政力量的“合力”运行。

　　学术荣誉要向一线倾斜

　　王恩多(全国人大代表、中科院院士)：曾有过全国高校名师评比，上榜人80%-90%是校长、副校长等行政人员，教学、科研一线的不过10%。老实说，我很难理解这样的评比结果。

　　我能被评为院士，并不在于我担任过什么行政职务，而在于我的研究成绩。多年来，我能潜心于研究，不被杂七杂八的事情打扰，是因为在我的身后有一个周到、高效的行政服务队伍。如果我出国访学，或者邀请国外科学家到上海访问，行政部门会办好一切手续。

　　近日，温家宝总理与网民在线交流时提出，大家都觉得大学“官僚化”倾向严重。取消“行政化倾向”可以从许多具体事做起，比如，“全国名师”之类的荣誉要向教学、科研一线倾斜，这应该成为规则。

　　学术行政要合力运行

　　秦绍德(全国人大教科文卫委员会委员、复旦大学党委书记)：有个故事说，一位老教授因为一份表格没填好，就遭到行政人员的训斥，教授大怒。有位博士留校做教师，同时担任系主任助理，单单每月为教师算奖金单，就令他头疼不已。

　　这两个故事都折射出行政和学术的错位——“服务教师、服务学生、服务教学一线”才是行政力量在高校存在的理由；同时，行政管理是非常专业的事，“去行政化”是要让行政真正为学术发展提供“专业化”的服务和保障。这也就不难理解，为什么耶鲁大学有3800多名教师，而行政人员超过了4000人。目前，复旦大学有行政人员900多名，在未来3年来要发展到1200名，才能适应服务需求。

　　一个大学实现依法治校的良性运转，要依靠学术和行政的“合力”来完成，前提是，大家都先要合理定位，学术的事要听教授的，行政的事归行政管。

　　“泛行政化”影响学术创造力

　　陈振楼(全国人大代表、华东师范大学教授)：钱学森同志生前问，为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？我想，是因为我们的大学“泛行政化”，教师们不能专注于自己的学术和教学兴趣，不能去做让学生满意的事，而要做让行政领导满意的事。

　　“泛行政化”造成行政权力对学术资源的掌控，教师要申请课题、申请科研经费，如果有行政领导挂名，成功率就大得多。因此，是专心教学科研，还是想方设法谋求一官半职，对不少高校教师来说，这成了“哈姆雷特”式的痛苦问题；而现实的利益导向让人们难免倒向后者。

　　特派记者 姚丽萍 邵宁 王欣