教改“圆桌”摆到两会现场

　　正在征求意见的《教育发展纲要》引出代表委员锐语锐评

　　本报特派记者　杨晓政 王曦煜

　　下午时分，姒健敏代表的房间挺安静，记者敲门进去，发现他正捧着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(征求意见稿)看得认真。

　　“C9可能成为中国的常青藤名校联盟。”姒健敏有点兴奋。北大、清华、浙大、复旦、上海交大、哈工大、中科大、南大、西安交大等9所国内顶尖的高校目前被称“C9”，这是CHINA 9的缩写。姒健敏认为，“今后可能会出现9校联考、名校联考。”

　　而在浙江代表委员们驻地的宾馆，大家不仅谈《纲要》，一些议案提案也围绕《纲要》展开。

　　“教育最需要多样化，学校最需要个性化。如果中国所有的大学都办成和北大一个样，那多么糟糕！”全国人大代表、致公党浙江省委会副主委、宁波大学图书馆馆长范谊教授，对《纲要》第一次征求意见稿就写了两篇建议。

　　就连服装设计高手吴海燕都在关注教育问题。能在24小时之内给韩国总统夫人做好一套贵宾礼服的她，对于教育问题的提案却非常慎重，在她看来，合理的教育在某些方面，就像量体裁衣一样，但最大的区别就是，衣服做坏了可以从头再来；但是一个人的教育出了问题，基本上就没有从头再来的机会了。

　　观点一：“两头”不考又如何

　　《纲要》说，今后将逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生制度。姒健敏解读：“今后可能发展成‘两头不用考’。”比如高职类院校，每个高中毕业生都可以顺利就读；而尖端高校则进行联合招生；只有中间部分的普通大学，国家会举办统一的高考。

　　这与范谊的观点不谋而合，他亦认为《纲要》的突破性进展，首先是在招生制度改革方面：“体现了一个多元化的方向。”今后的高校招生办法将包括全国统一考试招生、多家高校联考招生、社会和学校推荐招生、凭特长成果招收等等。“今后，各类人才都可以用自己的优势、特长敲开高校的大门，真正实现不拘一格降人才。”范谊说：“上大学不再是走独木桥，而是多通道的康庄大道。”

　　观点二：理当取消学校行政等级

　　“今后，将要请教育家代替行政人员来办教育。”范谊说，《纲要》提出给高校更多的办学自主权、教学自主权，并且从招生自主权开始体现。

　　“当下的高校被过分行政化，办学自主权缺失，常常被行政命令和政策左右，高校被人为地分为副部级、正厅级、副厅级，第一批招生、第二批、第三批……拨款不同，授权不同，政策不同。比如老杭大，早年就在全国高校中很有特色、很有地位的，但被人为地定为普通高校，只能第二批招生。”范谊感叹：“这是把学校凝固化了——如果社会阶层之间不能流动，就像农民如果永远只能是农民，这个社会就是个僵死的社会！”

　　“大学应该像企业，充满了创新、建设和个性。而每一所独特的学校，正是社会丰富性和多样性的基石。要是中国所有大学都办成北大一个模式，那多糟糕！”范谊说。

　　观点三：取消中考还不够，教育体系都要改

　　去年，吴海燕的提案提到一个比较大胆的想法，就是把现有的16年教育来个新的“排列组合”，取消中考，把初高中压缩为4年，大学生设1年预科，毕业后设职业教育1年，这个16年新方案，主要是解决大学生实践缺失、职业教育单薄的现状。

　　今年，她想得更多更成熟了：教育问题不仅仅是取消中考能够解决的，整个学历教育的体系已经到了需要总体改革的时候了。她今年带来了4个提案，有2个是关于教育的。

　　“昨天晚上，我在北京798艺术区参加了一个活动，和北京的300多位中学师生一起探讨中学教育如何改革的问题。”吴海燕告诉记者，据她所知，目前国内山东和云南等地已经在进行中考教育模式的改革了，这是她非常愿意看到的。虽然也有不少反对的声音，但是吴海燕觉得，教育的改革应该会在争议声中前行。