人大代表黄顺兴:曾投出全国人大第一张反对票
1988年3月28日,人大代表黄顺兴在七届全国人大一次会议上公开发表反对意见。
前两年,山西平顺县的人大代表申纪兰曾对媒体说,自己从来没有投过反对票,引起了诸多争议。我在上世纪70年代见过申纪兰,当时她是山西省妇联主任,见她和普通干部职工一起在省委食堂排队买饭,为人十分本色,口碑甚好。在那个时代,人大代表是一种荣誉,几乎所有代表都和申纪兰一样,从来想不到可以投反对票。这种局面的改变,是因为一个名叫黄顺兴的人大代表。
黄顺兴的政治生涯,是在海峡对岸开始的。他是台湾彰化县人,1985年来到大陆,受到中央领导人的高度重视。后来由台湾代表团选他为七届全国人大代表,并当选人大常委会委员。
1988年3月28日,七届人大全体会议在人民大会堂召开,在通过七个专门委员会组成人员时,黄顺兴走到话筒前大声说:“我反对!”他讲了反对的理由,主任委员周谷城先生学问很高,我非常钦佩,但他89岁了,这么大岁数的人,不应该再辛劳他了。难道就没有年轻人为国家做事?发言完毕,全场响起热烈掌声。虽然周谷城还是当选了,但这是自1954年召开第一届全国人民代表大会以来,第一次公开出现了反对票,黄顺兴开启了历史的新一页。
1988年,黄顺兴还提议设立代表秘密投票处。因为投票的代表座位挨得很近,投票的结果邻座都能看到,侵犯了代表的权利。他的建议立即被采纳。原来全国人大没有大会发言这一项。黄顺兴提出,不管小组讨论怎么样,大会是全体代表沟通的最后一个机会,这个权利不可剥夺。这一条也写进了人大议事规则。在人大常委会,黄顺兴还提议,允许记者进入大会会场采访。他说:“人大号称最高权力机关,类似现代国家的国会,国会怎么可以不许记者进会采访?国会讨论的情况怎么可以不马上传播出去与大众见面?外面的意见怎么可以不迅速返回来?如果这些都没有,怎么能具代表性?要建立这样一个循环,媒体记者是少不了的。世界上无论哪个国家,包括独裁的蒋介石政府都有,为什么人民民主的共和国反而没有?”当时,全国人大常委会委员长万里接受了他的意见,开放了记者室。
有一个记者问黄顺兴,可不可以谈一谈。黄问,是不是采访,能不能报道?记者说,不能,发稿还是大会统一。黄说,如果这样,我没有必要和你谈,咱们只做朋友好不好。记者说,我和你谈的,虽然不能公开发表,但我可以写“内参”。黄问,“内参”是什么?记者说,那可重要了,头头们看的,别人想看都看不到。黄说:“我是人民,人民是最高的,为人民服务,重要的是‘外参’,而不是‘内参’。对不起,我不接受这种采访。”
1992年的七届人大五次会议上,黄顺兴又要求公开发言,表达对三峡工程的不同意见,没有获准,因而退席。他还是感到对大陆的政治生活不适应,于1993年辞去了全国人大常委会委员。2002年,黄顺兴因心脏病在北京逝世,享年79岁。 □刘继兴