中新网10月25日电 据中国证券报报道,国家发改委宏观院经济形势分析课题组报告预计,2007年中国经济增速将回落到10%以内,投资、工业和出口的增长势头均会出现较为明显的调整。
为防止经济增长由“偏快”向“过热”发展,党中央、国务院针对“投资过快、信贷过多、顺差过大”问题,采取了一系列的总量调控和结构性调控措施,至三季度这些政策开始显现成效,下半年宏观经济开始从高位回落,全年经济运行继续呈“高增长低通胀”的态势。根据工业和投资的增长趋向,预计四季度GDP增长10.3%,全年增长10.6%。而作为反映通胀率水平的主要指标CPI将在1.5%左右,连续两年处于2%以下的低位增长水平。
报告显示,今年上半年投资再次出现过热,导致整体经济呈偏热态势,一、二季度GDP同比分别增长10.3%和11.3%,上半年经济同比增长10.9%,创90年代中期以来的新高。三季度受第一轮宏观调控政策的影响,投资和工业生产增幅明显回落,使国民经济开始向“软着陆”的方向发展。
报告表明,三季度后经济增长中最显著的变化是投资和信贷增长偏快问题得到初步遏制。7至8月城镇固定资产投资分别增长27.4%、21.5%和23.6%,三季度平均增幅为24.2%,比二季度平均值31.7%大幅回落7.5个百分点。尤其突出的是新开工项目得到了明显压缩,前8个月新开工项目为131086个,同比增加17297个;新开工项目计划总投资44516亿元,同比增长11.4%,比一季度和上半年分别回落30.6个和10.8个百分点。
课题组建议,明年宏观调控应注重提高执行力。货币政策应继续向中性转变,“重利率轻汇率”,可择机继续提高利率,放宽汇率浮动限制并保持汇率水平的基本稳定;从控制房地产投资过快增长入手,消除投资过度的“重要热源”;采取逐步降低出口退税率、调整过度鼓励外资增长的政策,促进内外经济平衡。
课题组预计,今年中国GDP增速为10.6%;全社会固定资产投资总额将首次突破10万亿元,达112500亿元,同比增长27%;社会消费品零售总额增长13.5%;CPI增幅在1.5%左右。(申屠青南)