中新社北京三月五日电 中国国务院总理温家宝五日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，今年中央财政拟安排“三农”投入七千一百六十一亿元人民币，比上年增加一千二百零六亿元。

　　温家宝说，去年全年中央财政用于“三农”的投入五千九百五十五亿元，比上年增加一千六百三十七亿元，增长百分之三十七点九，其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴资金达一千零三十亿元，比上年增长一倍。

　　温家宝表示，今年全面加强“三农”工作要采取以下措施：

　　——要大幅度增加农业农村投入。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目投入，取消县及县以下相关资金配套要求。支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，加大对产粮大县一般性转移支付、财政奖励和粮食产业建设项目的扶持力度。

　　——要较大幅度提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平，提高种粮农民积极性。今年小麦、稻谷最低收购价平均每斤分别提高零点一一元和零点一三元。适时启动主要农产品临时收储政策，增加粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备，加强农产品市场调控。

　　——要进一步增加农业补贴。中央财政拟安排补贴资金一千二百三十亿元，比上年增加二百亿元。继续增加粮食直补。加大良种补贴力度，提高补贴标准。农机具购置补贴覆盖到全国所有农牧业县(场)，中央财政拟安排资金一百三十亿元，比上年增加九十亿元。根据农资价格上涨幅度和农作物播种面积，及时增加农资综合补贴。

　　——要加快新型农业社会化服务体系建设。加大农业科技投入，加强农业科技创新成果推广和服务能力建设。健全基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，支持供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

　　——要稳定完善农村基本经营制度。现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，赋予农民包括离乡农民工更加充分而有保障的土地承包经营权。土地承包经营权流转必须坚持依法自愿有偿的原则。坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严守十八亿亩耕地红线不动摇。推进集体林权制度改革，深化农村综合改革，加快乡镇机构改革，积极稳妥化解农村债务。