中新社北京三月十二日电 题:四万亿“蛋糕”在前 民营企业有“两忧”
中新社记者 宗晨亮 陈悦
中国政府推出“四万亿”投资计划后,这块大“蛋糕”的分配,让正在北京参加全国“两会”的民营企业界代表委员们既有期待,也有担忧。他们一忧“生存空间”,二忧“分配不公”。
全国人大代表,复星集团董事长郭广昌表示,如果四万亿投资都是通过政府在做,就会挤压民营经济的积极性和生存空间。
大连万达集团董事长王健林也认为,“中央提出‘四万亿’的救市措施,并出台了十个重点行业的调整振兴规划,这些重大举措的实施都需要大量金融资源的支持,很容易导致对民营企业融资的挤压。”他说,相当一部分民营企业经营者希望在新增贷款中,明确规定一定比例分配给民营企业,解决民营企业资金困难问题。
据披露,四万亿投资主要流向基础设施建设、汶川大地震灾后重建,其余则包括农村民生、科教文卫等投向。
要参与到这四万亿大蛋糕中去,对民企而言并不容易。目前,包括铁路、公共交通、水利以及石油和天然气等多个领域都未向民间资本开放。中国天正集团董事长高乐天认为,不公平竞争的环境会影响民营企业的发展,“希望政府能在四万亿投资的操作中为民营提供公平竞争的机会。”而全国人大代表、亚泰集团董事长宋尚龙相信,铁路、公路、机场等“铁公机”建设,会对水泥等建材行业民营企业带来巨大发展机遇。
“当前应该看到活跃的民间资本对激发经济活力的重要性,应当创造条件,提高民间资本在基础设施建设、公共服务等领域的比例。”郭广昌举例说,国务院曾颁布过关于推动民营企业发展的“非公经济三十六条”政策,但真正落到实处还有难度,比如在金融领域,目前民间信贷还不合法,民间资本参与到银行等领域还有诸多限制,这些都不利于激发民间资本的投资热情。
国务院总理温家宝在参加浙江代表团审议时表示,国家出台的一揽子保增长的措施能不能见到实效,真正起到“四两拨千斤”的作用,关键看市场机制的作用发挥得如何,看带动社会资金和民间资金投入多少。要进一步提高对民营企业和民间资本的认识,消除观念上的偏见和歧视。
温家宝的这一表态,还有赖于各级政府切实践行,方能解民企之“忧”,给他们以信心。