规划重建投资总需求达1.7万亿元

　　在梅地亚中心多功能厅，四川省常务副省长魏宏代表等就“四川灾后重建”接受中外记者采访。

　　魏宏说，灾后恢复重建任务艰巨，规划重建投资总需求要达到1.7万亿元。根据中央要求，我们及时地调整了工作目标，决心到今年年底完成主要目标任务的72%。实现家家有房住是恢复重建的首要目标。他表示，力争今年9月份，全部完成农房重建任务，到年底基本完成城镇住房的重建任务。

　　在回答记者提出的关于灾后重建资金的使用问题时，魏宏透露，在整个灾后重建的中央财政资金的安排上，国务院总体规划认定的四川39个极重和重灾县的灾后恢复重建的资金安排为2203亿元。此外，中央财政还会通过转移支付、财力的支持，帮助我们恢复重建。

　　产业转型严防“空心化”

　　“‘腾笼换鸟’，产业转型升级要结合梯度发展，严防产业‘空心化’。”在梅地亚中心新闻发布厅，深圳市市长许宗衡代表被到访的中外记者围住时说。

　　许宗衡代表说，本次金融危机对企业的冲击呈现明显的结构性特征，产品附加值低、科技含量不高的企业受影响较大。但在产业转型升级过程中，是否存在“旧鸟”飞走了，“新鸟”换不进来的情况？应该说，“腾笼换鸟”是个长期的过程，不可能一蹴而就，产业转型升级也要结合梯度发展，在大力发展高新技术产业、高附加值产业的同时，总还存在传统产业发展的空间。

　　农村保险四两拨千斤

　　“利用农村保险，以少量的财政投入就可以撬动巨大的社会资源，实现支农惠农资金的放大效应，可谓四两拨千斤。”中国人民保险集团公司总裁吴焰委员，三句话不离本行。

　　吴焰认为，近几年，我国对农村公共服务的投入不断增加，但在实施的过程中，有些地方政府往往通过增设机构、增配人员，造成机构膨胀、行政管理成本过高。他建议，政府可制定规则以委托和督办的方式，通过保险机制办理业务。

　　“通过保险机制加大对农村保障投入，是缩小城乡差距的最直接、最有效的方式。”吴焰说，保险机制可以通过保费补贴的方式对农业进行投入，特别是对种植业、养殖业政策性保险进行全覆盖，能扩大财政投入惠农范围。

　　反家暴存在立法空白

　　“目前各地高度重视反家庭暴力工作，初步建立起预防和制止家庭暴力的工作体系，但我们在调研中发现，现行法律中有关反家庭暴力的规定不够完善，建议有关部门制定专门的反家庭暴力法。”在驻地大厅，文化部副部长赵少华委员和中国社会科学院文史哲学部主任江蓝生委员急切地对记者说。

　　据介绍，世界上已有80多个国家有针对家庭暴力的法规。2004年以来，妇联每年有关家庭暴力的投诉都在4万件左右。两位委员建议，国家立法机关应制定一部专门预防和制止家庭暴力法律。(记者　王小光　李刚　刘维涛　王有佳)