中新网3月27日电 美国财政部长盖特纳周四向国会建议全面改革金融业监管制度，包括由“单一机构”来监督所有主要的金融机构和付款体系。

　　新加坡联合早报网报道，盖特纳公布的广泛改革措施，涵盖了银行和其它金融机构，以及对冲基金、货币市场基金和更复杂的衍生产品市场。

　　盖特纳告诉众议院金融服务委员会：“我们需要加强对各金融领域的审慎监管。”他呼吁由单一监管机构，“对大规模金融机构，以及关键的付款与结算体系和活动的系统性稳定，负起责任”。

　　根据《华盛顿邮报》早前的报道，该单一机构不会取代现有的监管机构，但将有权强制金融机构遵从其指示。消息人士说，政府的首选是授权联邦储备局担当此一重任。

　　政府也希望规定那些，可能威胁到金融体系稳定性的机构，持有更多资本储备。他说，更为严格的资本规定，“不是要阻挠而是要促进”金融周期。

　　盖特纳也说，私人投资基金所管理的资产，如果超过一定数额，就有必要向证券交易委员会注册，“以进一步保障投资者和市场信誉”。

　　盖特纳也呼吁对“场外交易衍生市场”，建立更全面的监管、保护与披露架构，其目的是把“这类市场的标准作业，转移至中央票据交换所，以及鼓励进一步使用场内交易工具。”

　　盖特纳提出的大部分建议，都需要国会立法通过。

　　美国政府向来反对监管金融市场，而推崇让参与者决定他们要冒多少风险来取得回报。奥巴马政府提出的监管计划，与这种原始资本主义背道而驰，反而强调监管对金融市场的有效运作是至关重要的。

　　盖特纳说，改革金融业监管制度是必要的，因为当前的金融危机显示，现有制度连最基本的地方都失败了，也过于不稳定和脆弱。

　　除了加强对金融机构的监管之外，政府也希望国会授权他们接管陷入困境的金融机构。在现有法律下，政府只能接管银行。