中新网9月9日电 人力资源和社会保障部副部长胡晓义说，“新农保”基金暂实行县级管理，有条件的地方可以直接实行省级管理。“新农保“没有过去的历史负担，所以一开始就可以做实。

　　国务院新闻办公室于9月9日举行新闻发布会，请人力资源和社会保障部部长尹蔚民，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍新中国成立以来，我国人力资源和社会保障工作的主要成就、当前形势和任务以及新农保的有关情况，并答记者问。

　　胡晓义介绍说，“新农保”基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次，有条件的地方也可以直接实行省级管理。

　　所谓暂时实行县级管理，是因为我们现在开始的试点都是以县为单位的，没有全省试点的概念，所以只能是按县来管理。当然，有条件的把本省的几个试点县在省里统一管理也是可以的。但是，提高管理的层次，这是一个必然的趋势。

　　关于“新农保”个人账户的实和虚的问题，我想，从设计上来讲，思想是非常明确的，一开始就要把它做成实账。之所以你会提出这样一个问题，是因为在城镇职工养老保险中有空账，而这种空账形成的原因是因为我们过去没有做积累，所以现在不得不实行这种代记赡养的方式，“新农保”没有过去的历史负担，所以一开始就可以做实。

　　关于东、西部地区由于财力不同，经济发展水平不同，可能形成的差别，我想你应该注意到，这个文件本身是在力图缩小这些差别。正是考虑到中、西部地区相对财力比较弱，所以“新农保”基础养老金每月的55块钱，中央财政对中、西部地区是全额补助的，等于比对东部地区补助高出一倍。另外，据我所知，各省在制定试点的实施方案的时候，都考虑对相对贫困一些的县给予更多的补助，这种补助也是有倾斜的，目的也是缩小区域性的差别。