切实加强全球合作
问:全球央行在金融危机中可做些什么?
韩国央行行长金仲秀(Kim Choong-soo):尽管各国都处于不同的境地中,但我十分确信,要渡过全球金融危机,各国央行间的合作十分必要。
问:G20倡导各国根据自身情况制定政策,这是否意味着全球合作的必要性在下降?
加拿大财长弗莱厄蒂(James Flaherty):国际合作仍十分必要,欧债危机尚在延续,G20釜山会议就是各国财长、行长开诚布公地讨论目前经济金融形势的机会。尤其是关注刺激政策如何退出的措施,保证财政支付能力,也有一些国家需采取措施扩大内需,这种再平衡是保证强劲、可持续和平衡增长的关键因素。顺差国应更多通过提升国内需求推动增长,进行结构改革调整,并提高利率的灵活度。逆差国应采取措施扩大居民储蓄,保证财政安全,同时保持市场的开放。要实现再平衡,各国应该制定透明可行的计划,把财政大厦建立在坚固的根基之上。加拿大已经在采取这样的措施。
确保全球经济复苏
问:怎样实现全球经济再平衡?
韩国财长尹增铉(Yoon Jeung-hyun):G20要为实现强劲、可持续和平衡的增长设计政策框架,为全球再平衡的目标而进行宏观政策的合作。要实现全球经济再平衡有两个主要途径:一是调整宏观政策,平衡不同国家贸易赤字或顺差,顺差国应通过提高消费或投资来扩大全球需求,逆差国应增加储蓄,削减财政赤字。二是缩小不同国家的发展水平差距。通过财政、金融、分工和社会福利体系改革,提高经济增长的潜力,发展中国家与低收入国家间的政策合作十分必要。
问:G20对欧洲债务危机提出什么应对措施?
韩国财长尹增铉:5月10日,G20财长们已就希腊债务危机和欧央行的应对措施达成承诺。在此基础上,G20已表现出坚定而一致的决心,彻底调查全球市场状况,保持全球金融市场稳定以实现强劲、可持续、平衡的增长。欧盟正在为应对目前的危机做出努力。G20釜山会议同样把应对目前危机作为重要讨论话题。有关全球范围合作保证市场稳定和阻止危机的讨论也被摆到谈判桌上。
问:退出政策是否应该放缓?
摩根士丹利亚洲区主席斯蒂芬·罗奇:有些国家担心经济复苏步伐放缓而刻意不加息,这是不正确的。当经济复苏开始出现,利率就应该相应提高。全球央行可能在延误政策退出的时机。包括亚洲新兴经济体在内的G20,未来在全球经济对话体系中将承担更加重要的角色,将超过由西方发达国家组成的G7。
加强金融改革
问:是否应征银行税?
韩国财长尹增铉:征收银行税将有助于阻止金融机构过度的风险偏好,抑制产生系统性风险的行为,也有利于改善目前不公平的金融系统,即纳税人在危机中背负了财政负担,而金融机构在繁荣阶段享受利益。考虑到金融运行顺畅,银行税应该被实践和制定。但我们还没有就运用金融资源制定具体的银行税计划达成一致决定。
加拿大财长弗莱厄蒂:加拿大及G20中很多国家认为全球征收银行税是苛刻的,不利于产出。G20国家不应走向一些未被实践过的举动,例如征收银行税。而是应该在联合一致的情况下把重点放在进行金融改革上。这意味着要求金融机构保持充足资本、流动性和杠杆标准,同时应该在全球执行一个有效合理的杠杆规则。加拿大不支持在全球征收银行或金融税,但我们理解一些国家为了避免纳税人为银行的巨额债务买单而倡导征收银行税。
问:是否应该增加发展中国家在IMF的投票权?哪些国家应该得到?
加拿大财长弗莱厄蒂:投票权改革是IMF改革的关键。我们争取在11月G20领导人峰会上达成一致意见。G20和IMF承诺至少5%份额让给只有少数投票权的国家。保护最贫困国家投票权是我们承诺中的重要一项。拥有最大投票权的那些国家要准备好让出自己的份额,加拿大也会完成自己的使命。(王栋琳 任晓)
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