中新网长沙9月17日电题：打造“国家重要先进制造业高地”的“湖南答卷”

　　记者 白祖偕 唐小晴

　　制造业是立国之本、强国之基、兴国之要，没有强大的制造业就没有经济的持续繁荣。2020年9月，习近平总书记亲临湖南考察，擘画了“三高四新”的宏伟蓝图，嘱托湖南着力打造国家重要先进制造业高地。

　　一年来，湖南如何“应考”？成绩几何？

　　制造强省如何“应考”？

　　“十三五”期间，湖南聚焦制造强省建设，工业新兴优势产业链发展壮大，“湖南制造”向“湖南智造”阔步迈进。“着力打造国家重要先进制造业高地”为湖南制造强省建设赋予了新内涵、提出了新要求、指明了新方向。

　　如何“应考”，湖南的答案是：各级各部门同向发力，各类要素资源向制造业领域充分涌流，全力推动湖南制造业从基地向高地迈进。

　　抢占“制高点”打造“新高地”，离不开高位推动、顶层设计。湖南省委、省政府多次专题研究，做出全面部署，推出系列组合拳；湖南省委书记许达哲、省长毛伟明多次赴京向国务院和国家有关部委汇报衔接，推动工信部与湖南省政府再次签署战略合作协议，从创建国家制造业高质量发展试验区等八方面，全方位支持湖南打造国家重要先进制造业高地；率全省党政代表团到上海、江苏、江西、广东等地考察和招商，推动优质企业和项目落户湖南，引进大批大项目、好项目。

　　“湖南出台了深化新一代信息技术与制造业融合发展、支持先进制造业供应链配套发展等一批高含金量政策，同时在全国率先开展制造业领域的创制性立法。”湖南省工信厅党组书记、厅长毛腾飞说，《湖南省奋力打造国家重要先进制造业高地三年行动计划》明确提出，力争到2023年打造国家重要先进制造业高地取得阶段性进展。

　　打造“国家重要先进制造业高地”，“高”在服务国家战略、质量效益、数字赋能、绿色转型、融合融通和集群集聚。

　　准确把握这一内涵要求，湖南抢占人才和技术制高点，梯度培育优质企业、推动产业壮大链条、建设“五好”园区、扩大内外开放，推动服务型制造模式创新，健全服务业与制造业融合发展生态，加快培育融合发展新业态新模式。

　　目标明确、重点突出、势头强劲，湖南制造业不断攀上“制高点”。仅今年上半年，湖南签约制造业项目213个，投资总额1496亿元；功率半导体、安全可靠计算机等链群正蓄积力量，向国家先进制造业集群进军；时速600公里以上高速磁浮交通系统、中电48所集成电路装备、铁建重工主轴承和地下工程装备等一批关键技术实现突破。

　　围绕重点领域，湖南实施高新技术产业科技创新引领计划、重点研发计划，梳理“卡脖子”技术、自主可控技术、填补国内空白技术清单224项，楚微半导体集成电路成套设备等战略任务推进顺利，麒麟计算机操作系统等打破了国际垄断。目前，湖南省工业互联网平台累计研发工业APP超过12000个，连接工业设备超过300万台，平台撮合的交易额超600亿元。

　　奋勇攀“高”成绩几何？

　　记者梳理发现，创新开放、智能化升级、绿色化改造、服务化转型是一年来湖南制造业发展的关键词。

　　地处长沙县的山河智能以先导式创新为发展内核，在前沿性技术研究方面持续发力，攻克了系列技术难题。山河智能依托在液压领域的技术优势，积极突破进口件“卡脖子”问题，目前旋挖钻机和挖掘机的高性能液压元件已部分实现批量化生产与应用。

　　“年轻人铆足劲攻关前沿新技术和智能化、信息化的研究应用，整个挖掘机系列完成全新代系升级，大家干劲十足。”今年32岁的山河智能挖掘机事业部第一研究院第一研究所所长秦文凯说。

　　敢为人先、创新引领，已成众多湖南制造企业的“内在基因”。中联重科80%以上的工程起重机都已用上自主研制液压阀。随着液压阀智能工厂的投入，将有效解决中高端元器件的短板，为湖南装备制造业核心零部件配套产业链补短板。正在建设中的中联智慧产业城汇聚了8个灯塔工厂、300多条智能产线、600多项产线专利技术、6个国家级创新平台、1个国际标准秘书处，建成后将为湖南工程机械产业贡献一个先进制造之城。

　　助力打造“新高地”，“智造”转型成果丰硕。三一重工不断加大自主研发力度，实施科研人才倍增计划，在核心领域加速国产替代，勇当科技创新的开路先锋。以三一混凝土泵车为例，其90%的底盘已使用“三一制造”，油缸、液压件、砼泵耐磨件等也通过自主研发和其他产业链协同研发实现自给自足，从根本上摆脱“卡脖子”问题。

　　创新驱动、突出重点，让湖南制造业正呈集群式发展。湖南现有制造业国家级单项冠军企业和产品22个，全国专精特新“小巨人”达到232家，位居中部第一位，省级小巨人企业累计1301家，新增上市制造业企业8家，形成了大中小企业融通发展新格局；研制出全球首台海底钻孔取芯钻机、5G遥控挖机、无人起重机和全球最大吨位内爬式动臂塔机等国之重器，形成强大引领带动作用；拥有国家先进轨道交通装备创新中心和制造业领域的17个国家重点实验室、9个国家工程实验室、4个国家工程研究中心......

　　今年上半年，湖南制造业增加值增长12.7%，制造业税收增长19.9%，制造业利润增长30.3%。其中，聚集着三一重工、铁建重工、山河智能3家全球工程机械50强企业的长沙县，今年预计工程机械、汽车及零部件、电子信息三大产业规模工业总产值增长13.4%，力争到“十四五”期末，先进制造业增加值占GDP比例达45%。

　　打造“新高地”发展目标在哪？

　　打造“国家重要先进制造业高地”，湖南发展路径明晰：提出打造工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备等三个世界级产业集群，建设电子信息、新材料、新能源与节能等三个国家级产业集群，大力提升传统产业、培育未来产业，以此构成“3+3+2”的现代产业体系；到2025年，打造国家重要先进制造业高地取得重大进展，完成提升百个园区创新承载能力、开发千项重大技术创新产品、培育20个千亿产业、5个万亿行业的“1125”近期目标；到2035年，真正把湖南打造成为国家重要先进制造业高地。

　　今年7月，湖南省委召开十一届十三次全会，审议通过了《中共湖南省委湖南省人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见〉的实施意见》，对构建以先进制造业为支撑的现代产业体系等工作进行了部署安排。其中包括打造国家重要先进制造业高地方面，深入实施“八大工程”，做大做强先进制造业。

　　8月，湖南举行制造强省建设领导小组会议，研究部署了落实部省合作协议和省领导联系产业集群(产业链)制度等工作，审议通过《湖南省奋力打造国家重要先进制造业高地三年行动计划》等相关文件。

　　目前，湖南工程机械产业集群总产值已超2000亿元，产品覆盖全球180个国家和地区，拥有三一、中联、山河智能、铁建重工4家全球工程机械行业前50强企业及200多家配套企业，全球每下线10台混凝土机械有8台产自湖南，堪称世界级“硬核”智造之都。

　　加快打造世界级工程机械产业集群，可为实施“三高四新”战略注入强劲动能。不久前，湖南省委书记许达哲在长沙调研工程机械产业发展时强调，工程机械产业是湖南在全国乃至全球的一张靓丽名片，是湖南最具竞争力、影响力的产业之一，必须在打造国家重要先进制造业高地中担当主力军和排头兵。

　　未来已来。对湖南来说，打造“国家重要先进制造业高地”其势已成、其兴可待。(完)