关键议题僵局未解 气候谈判或再入“加时”

　　中新网多哈12月7日电(记者 周锐 俞岚)多哈气候大会进入最后一天，但一些关键议题的谈判依然未能打破僵局。记者6日晚间离开会场时，各国负责“LCA”的谈判代表依然在等待“另行通知”的开会时间。

　　一位代表透露，“LCA”至今没有取得什么进展，几乎每一个议题上都存在针锋相对的意见，在这种情况下，各方很难赶在周五晚上前达成共识。继坎昆和德班后，气候谈判或再度出现“加时赛”。

　　按照日程安排，《京都议定书》特设工作组(KP)、“长期合作行动特设工作组”(LCA)和“加强行动德班平台特设工作组”(ADP)这三个工作组需要在大会最后一天到来前完成谈判，并将相关成果形成一份案文提交给大会在闭幕当天讨论通过。

　　然而，本该在5日就拿出结果的“KP”一直拖到6日下午一点半左右才宣告“完工”。有代表指出，“KP”交出的只是一个半成品，因为20多页的案文里包括了50余个记录不同意见的“括号”。

　　不过，这已经是气候谈判三个“轨道”中形势最为乐观的一个。原定于6日下午3时开始的“ADP”闭幕会也宣告延期。作为今年启动的新平台，“ADP”并没有涉及太多具体事项，也没有像其他两个工作组那样激烈的交锋。但问题在于，发达国家对这一要求“全面参与”的新平台的力推，被认为是淡化“共同但有区别责任”原则、“抹平”其在“老平台”(LCA)上“欠账”的一种策略。

　　因此，发展中国家坚持先有“承上”，然后才能去“启下”。他们要求，在“KP”和“LCA”有意义的关闭后，“ADP”才能鸣金收兵。在这种情况下，“LCA”的谈判就成为影响大会进度最为关键的因素。

　　作为涉及内容最广泛的工作组，“LCA”囊括了“资金支持”、“技术转让”等多个发达国家急欲摆脱而发展中国家强调落实的关键议题。据了解，围绕着“LCA”的相关议题，各国从5日晚上一直争吵到6日凌晨4点，但结果是“每个议题都有不同选项，没有达成一致的案文”。

　　在各国意见难以弥合的情况下，“LCA”主席就需要发挥作用，把各方意见汇总起来，合并成一份案文。在此之前，这位主席也曾有过这样的尝试，但那份涉及资金、技术等诸多内容的案文遭到了美国、日本等国的强烈抵制。

　　在谈判最后时刻，各方对发达国家借新平台逃避旧责任做法的抗议也随之升级。会场外，乐施会、绿色和平等6家国际NGO组织发表联合声明，要求发达国家在所剩不多的时间里解决资金问题。

　　会场内，正在遭受台风“宝霞”袭击的菲律宾代表动情的发表了演讲。这位代表说，面临气候变化灾难的不仅仅是菲律宾一个国家，整个世界，尤其是努力摆脱贫困的发展中国家都面临着同样的威胁。

　　这位代表呼吁各方承担责任，在多哈带来改变，“如果不是我们，那是谁？如果不是现在，那是什么时候？如果不在这里，那又该在哪里？”