交通拥堵、景区狼藉 长假乱象凸显制度秩序
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“这个长假的教训深刻,种种乱象暴露出来的问题警示相关部门,一项牵涉面广的公共福利政策,出台前如何多方考量,科学研判,做好充分准备,只有把问题和困难估计得更充分一些,各项部署和预案要准备得更周全些,才能把事办好。”
针对长假交通大动脉瘫痪和景区一片狼藉,有外媒称,“中国黄金周煮成了一锅粥,这种壮观而无奈的景象只有在中国才能发生,它向全球展示了一个大国的负担。”这是一句让人脸红耳热的评语。这个长假,无论是对于政府相关部门、游客还是经营者都是一张考卷,显然,三张答卷是红灯高挂,不及格。
高速公路长假期间免费通行本是让利惠民之举,但个别部门少数精英随机制订的政策,被学者抨击为最愚蠢的政策。其严密性和政策实施后果的评估、应急处置方案和能力显然不足,结果免费政策实施的9月30日零点成为“发令枪响”时刻,免费通行成为堵车总动员,而免费后收费站仍然拦车发卡,流量不畅加剧困堵。大规模堵塞让管理者跌破眼镜——因为这远远超出他们的预料,猝不及防。高速公路管理部门的一位官员说,事发突然,梗堵发生后,就连临时调运、安装移动公厕都来不及。
车流人流过大,高速公路管理部门和景区都应及时进行流量控制,及时发布预警提示,适时进行交通管制,而实际情况却是有多少放多少,长假的财富效应让不少人昏了头,漠视游客十倍于承载力的环境风险和治安风险评估。许多景区险象环生,却漠视游人爆棚情况下的安全和秩序。10月2日晚,华山管理处不同意为进不了景区的游客退票,引发打斗和纷争,甚至发生保安对游客动粗伤人事件,旅游行业管理混乱可见一斑。
高速公路和景区的拥堵成为公共话题,既考量相关政策的严密性和应急处置能力,也是对公民素质的考验。驾私家车出外旅行的,基本上是社会富裕阶层,中产者的素质决定了社会整体的文明程度。但在充满诗意的三亚海边赏月,留下50吨生活垃圾;把拥堵不堪的高速公路当成垃圾场,随手抛洒杂物。西瓜皮、香蕉皮都极易造成车辆侧滑碰撞,每一次乱扔杂物,都埋下一颗地雷;大小车辆挤挤杠杠,互不相让,随意变道甚至违章逆行,碰擦不断,连禁行的救援通道都塞满了车。而对小客车免费政策充满抵触情绪的大货车司机随意停泊,人为添堵制造更大的混乱。有人被憋坏了,车停路边,随便下车就地方便。
外出旅行因舟车劳顿,吃饭住宿甚至如厕都无立锥之地时,往往叫人难耐其烦,本相毕现。于是让人脸红耳热的新闻多了去了。新加坡,一位中国游客在出租车上不经意地往窗外丢了个空烟盒,出租车司机停车,倒回去,停车,把客人丢弃的东西捡起,让这个游客窘得钻地洞。在酒店退房,一些年轻人还拎个手提袋,里面是压扁的矿泉水瓶和可乐罐,自行进行垃圾分类。我们还曾看到过,某国大地震,临时避难所的台阶上,难民、伤员自动分坐两侧,让出中间救援通道,而断不会满满当当把救援通道堵上,这都是一种文化自觉。从某种意义上说,这次大堵车也是对公民素质的一次严苛的演练。在一个特殊的时间段,所有置身其中的参与者,其文明水准、对公共安全的责任意识和环保意识如何,得分无疑是清晰而尴尬的。
第三重考量是针对经营者的。交通和景区大面积拥堵、少数无良商家乘机宰客,连云港连岛旅游风景区,一碗炒面卖165元。华山发生万人滞留事件,山上一张床位要价逾千元,一顶帐篷600元,一个睡袋上百元。商家眼里只有钱,宰一笔是一笔,只有今天没有将来,普遍死要钱的“末日情结”加剧假日乱象,摩擦纠纷不断,少数人暴戾情绪失控,极易滋生各种不可控制的意外事件。
提振旅游消费本是落实内需增长战略的一项重要工作,但是长假期间多数人花钱买罪受,游客普遍没有安全感和幸福感,只有恐惧和懊恼。这个长假的教训深刻,种种乱象暴露出来的问题警示相关部门,一项牵涉面广的公共福利政策,出台前如何多方考量,科学研判,做好充分准备,只有把问题和困难估计得更充分一些,各项部署和预案要准备得更周全些,才能把事办好。而对于经营者来说,游客爆棚是对服务、商誉和城市文明形象的检验。对游客来说,也是公民素质的考验。并不是有了钱,买得起豪车,假日能到海边晒太阳就一步进入现代化了。(《国际金融报》陈志龙)
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