中新社北京九月二十八日电　新中国五十年系列报道：郭东坡纵横捭阖话侨务

　　　　　　　　中新社记者　董会峰

　　如何评价海外侨胞为新中国做出的巨大贡献？如何看待五十年来的中国侨务政策？如何做好跨世纪的侨务工作？如何进一步维护侨胞的合法权益？

　　带着海外同胞普遍关心的这些问题，本社记者今天独家采访了国务院侨务办公室主任郭东坡。

　　刚送走一位华人朋友的郭东坡一身便装。他纵横捭阖，向记者一一作答。

　　这位中国侨务部门的最高官员透露了两点重要信息：一，将尽快为制订侨资企业保护法提出立法建议；二，明年将着力推动华文教育。

　　　　　侨胞功高不可没

　　“祖（籍）国五十年巨变，广大侨胞功高不可没。”郭东坡开门见山，以此来评价海外侨胞为新中国做出的重大贡献。

　　郭东坡说，一九四九年十月一日，当毛泽东主席在天安门城楼宣告中华人民共和国成立时，饱受战火洗礼的中国满目疮痍，面临重重困难。五十年过去了，中国发生了翻天覆地的变化，不屈的中国人民甩掉了曾被外人讥笑的“东亚病夫”、“一盘散沙”等不光彩的帽子。如今的中国处处呈现新气象，综合实力大大增强，国际地位空前提高。

　　“在中华民族五千年的文明史上，五十年只占其百分之一。就是在这段不长的时间里，新中国创造了人间的奇迹。这是全国人民艰苦奋斗的结果，同时也是和广大华侨华人的大力支持分不开的。”

　　血浓于水，故国难忘。郭东坡概括说，半个世纪以来，海外侨胞心系祖（籍）国，是中国改革开放事业最热情的支持者，是中国同世界人民友好交往的促进者，是博大精深中华文化的传播者，是祖国完全统一伟业的有力推动者。

　　郭东坡深有感触地说，新中国的发展并非一帆风顺，经历了不少坎坷。华侨华人表现出了一种尤为可贵的精神，这就是：

　　当建国之初祖（籍）国艰难起飞时，广大侨胞冲破重重阻力，声援新中国。不少同胞甚至抛弃在海外的一切，毅然回国投身社会主义建设；

　　当祖（籍）国出现坎坷甚至大的波折时，海外同胞赤心不改，深切注视，和国内同胞一起克服困难、迎接光明未来；

　　当中国实行改革开放出现大的发展机遇时，海外同胞率先垂范，前来投资办企业，捐助公益事业，支援家乡建设。他们不仅给中国带来了先进的技术和管理经验，也有力地促进了居住地或居住国的经济发展；

　　当中国驻南联盟使馆无辜被炸、神圣主权受到侵犯时，广大海外同胞纷纷行动起来，声讨侵略暴行；

　　当李登辉抛出所谓“两国论”企图搞分裂时，海外同胞同声谴责，阻其越滑越远……

　　　　　侨务“一贯”有发展

　　当记者问及新中国的侨务政策时，郭东坡说，五十年来，中国政府的侨务政策是一贯的，三代领导人都十分重视侨务工作。虽然不同时期赋予一些不同内涵，但总的来看，侨务工作的核心都是为侨服务：对内为归侨侨眷服务，对外为海外侨胞服务。

　　世纪之交，如何做好跨世纪的侨务工作？郭东坡答曰：面对新时期、新情况、新问题，侨务工作就应该有一些新思路、新内涵、新发展。比如，为侨服务的概念就跟以前有所发展。八十年代，因“文化大革命”刚刚结束，侨务对内重点就是落实政策，妥善安置归侨、侨眷的生活和生产，如解决侨房问题等。如今这些问题已不突出，今天的问题是怎样关注归侨、侨眷的发展问题，对其正当权益依法予以保护，并根据特点给予适当照顾。这是当前侨务工作对内的一个重点。

　　郭东坡指出，海外同胞在国内的亲属遇到的一些困难，也备受各级政府和侨办重视。比如，下岗问题就是一个新问题。过去归侨受到关心和照顾，很多人被安排在国营工厂上班。现在国有企业因结构调整、产品转型而出现一些困难，许多人下岗了。于是许多省、市又有新的政策，能不下岗的尽量不下岗，实在要下岗的我们就帮他们再就业，尽快找到合适的新工作。不久前，国务院侨办在沈阳市为此专门召开了座谈会。

　　对于海外侨胞，除了要维护其正当的权益外，如何让侨胞在世界各地更好地生存和发展，是新时期中国侨务工作的又一重点。郭东坡说，谈到生存问题，中国政府将依法保护他们在居住地、居住国的合法权益。从发展的角度讲，他们在世界各地的情况不尽相同，我们要想方设法支持和帮助他们。

　　郭东坡举例说，改革开放以后中国是一个很有吸引力的庞大市场，海外侨胞前来投资。这是对国家的贡献和支持，同时对侨胞而言也是一个大好的发展机会。我们应该创造条件，牵线搭桥，提供资讯，让他们不失时机地发展自己。他们发展了，经济上有了实力，在居住地（国）自然会拥有相应的经济和政治地位。

　　这位主任说，国务院侨办今年推出“为侨资企业服务行动年”，就是基于上述考虑。侨胞来中国市场发展，遇到了困难、纠纷、麻烦，侨务部门作为“娘家人”，就要像对待亲人一样关心他们，为他们排忧解难。这种排忧解难的内涵就和以前不太一样，帮助解决的是他们在中国市场发展中所遇到的困难。

　　　　　明年又有新举措

　　继今年推出“为侨资企业服务行动年”之后，国务院侨办明年将着力推动华侨华人非常关心的、迫切需要的华文教育。

　　郭东坡向本社记者作如上透露。

　　郭东坡说，为侨服务不能光停留在口号上，针对新情况应该有新举措，每年至少要做一、两件实事。

　　大学毕业后曾在学校工作过的郭东坡深谙教育之道。他表示，教育是国家发展之本，也是华侨华人及其子女创业的基础。海外华文教育源远流长，目前正呈现蓬勃发展之势。推动华文教育的发展，不仅可以加强海外同胞之间以及他们与祖（籍）国之间的联系和交往，使灿烂的中华文化在全球得到进一步的传扬，而且有利于增强各国人民对中华文化的了解，加强中国与世界各国人民的友谊，促进世界和平。

　　“华文教育，教材是关键。”郭东坡透露，今年底、明年初侨办将分别完成《中文》和《汉语》两套初级教材的编辑和出版，向世界各地不同类型的华校提供；同时委托著名大学尽快编发和出版其它科目的初级教材和初中各级教材。侨办还将组织有关部门开发配套的影视和多媒体软件，探讨和发展网上教学。

　　在采访中，郭东坡还透露，在深入调查研究的基础上，国务院侨办将就制订侨资企业保护法，向立法部门提出积极建议。这类专门法规，将更好地维护侨胞在中国投资发展的正当权益。

　　　“‘侨’字当头牵我心”

　　出身农家的郭东坡，尚真诚，反空谈，倡实干。一本杂志曾载文说：郭东坡有着“朴实的风格”，遇到困难不怵头是他的成功之道。

　　他的办公室里竖着一面国旗。属牛的他还特意在茶几上摆放了一头木雕的牛。

　　“‘侨’字当头牵我心。”长期从事外贸和外交工作的郭东坡说，从一九九七年到侨办履新至今，两年的工作经历使他有了三点深刻体会：

　　其一，参与方知“侨”重要。两年来，他深深体会到，侨务工作在整个国家的发展中具有不可或缺的重要地位。新时期的侨务工作正面临独特的发展机遇，大有可为。海外数千万同胞中蕴育着巨大潜力，可以在中国的经济、外交、统一等诸方面发挥更大的作用。

　　其二，侨务工作有其特殊性，没有硬指标，主要是做人的工作、凝聚侨心的工作。这就需要侨务工作者要对侨胞怀有深厚的感情，时时刻刻、设身处地为侨胞着想。

　　其三，侨务工作只要努力去做，坚持不懈，就会见成效，发挥大作用。

　　　　　四海同庆续努力

　　国庆在即。当谈到居住在世界各地的华侨华人举行了丰富多采、规模空前的庆祝活动时，郭东坡笑了。

　　不过，他不无遗憾地告诉记者，由于场地和名额的限制，国务院侨办今年只能邀请一少部分海外同胞来北京参加庆典活动，这不能不说是一件憾事。