新中国五十年系列报道：走出茅草房的黎苗山胞

中新社海口八月九日电 新中国五十年系列报道：走出茅草房的黎苗山胞

中新社记者 关向东

早在两千一百多年前，西汉汉武帝便在海南岛设立珠崖郡，管辖包括海南岛在内的南海诸岛及其海域。《汉书卷六武帝纪》称其“在大海之中崖岸之边，出珍珠，故曰珠崖。”张晏注释曰，“（珠崖、儋耳）二郡在海中，东西千里，南北五百里。”

尽管海南岛“颛颛独居一海之中，雾露气淫，多毒草虫蛇水土之害”，且世居之山黎好“掳杀吏民，背叛为逆”，但历朝历代仍然不肯割弃这个椰风海韵之地。官府衙门撤撤设设，汉黎手足打打杀杀，历史画面往往复复，直至清代冯子材将军明确提出《抚黎章程十二条》，“开通十字大路，以期黎汉永远相安”，分田通商，延师设学，方“收抚黎众十万”。

直至共和国成立，世居海南岛的黎苗同胞，仍处在父系氏族社会：尽管铁制农具和陶器已普遍使用，但生产力仍十分低下，人们沿袭着牛踩田的刀耕火种生产方式；在人们的观念中，鬼神至高无上。

那时“十字大路”已经开通数十年，但黎族社会依然聚族而居，贫富分化不明显，除了耕牛、水田归私人所有，山林、坡地、果园均属于整个氏族所有，基本自给自足，少言商贾。在黎胞聚居的黎峒或黎寨，被称作“奥雅”的峒主（或寨主）由有一定威信者承担，他的传统地位靠宗族观念维系，黎峒中任何个人不得超越峒主的权利范围。在与自然抗衡的过程中形成的原始文化与宗教，护佑着黎苗子民来到了现代社会的大门前。

一九四八年，五指山地区获得解放后，于一九四九年三月成立了“琼崖少数民族行政委员会”，黎苗同胞实现了自主管理本地区本民族内部事务的夙愿。一九五二年四月，中共海南黎族苗族自治区委员会成立；七月，自治区第一次人民代表大会在乐东县抱由镇召开，“黎头”王国兴当选自治区政府主席，由黎、苗、汉族人民联合组成的自治区政府成立。一九五五年自治区改名自治州。一九八七年底，根据海南建省办经济特区的需要，国务院决定撤消海南黎族苗族自治州，设立琼中、保亭、白沙、陵水、昌江、乐东、东方等七个黎族苗族自治县，以及三亚、通什两市，还在少数民族散居的其他市县，设立了十二个民族乡镇，保障少数民族的民族自治权。

事实上，新中国成立五十年，尤其是改革开放二十年来，是海南少数民族地区历史上发展最快的时期：

解放前，全区仅有一条破烂不堪从海口经串陵水、崖县的“海崖公路”，遇到紧急事情，黎苗人民只能用鸣枪、吹牛角、敲锣击鼓等方式传讯报警。解放后，少数民族地区的基础建设全面展开：到一九八五年，海榆东中、西线公路全面贯通，通车里程计四千七百多公里；八所、榆林、三亚港口建成，开辟国内航程一千一百海里，三亚还有了两个五千吨级泊位码头，开通了香港班轮；石碌至八所、黄流至三亚铁路修复，一条岭头至八所的新铁路建成。

建省十年，海南各级政府更是采取了多渠道、多形式的投资、集资和融资方式，进一步加快民族地区基础设施的建设。据统计，建省十年，民族地区完成固定资产投资二百五十一亿元人民币，相继建成三亚凤凰国际机场、万宁兴隆至三亚、三亚至九所段的高速公路、大广坝水电站、八所风能发电站、环岛光缆等一批重大基础设施，实现了乡乡通公路，交通“立体化”；城镇电话程控化，长途传输数字化。

一批科技含量高、具有现代化大工业特点的国家和省“八五”计划重点项目先后在民族地区建成：如大广坝水电站、全国重点工程崖13-1天然气田、海南天然气化肥厂、昌江水泥厂等，成为民族地区经济支柱。

“一间茅房三石灶，一根竹竿挂家当。一把钩刀砍大山，一碗谷种养全家。”这首民谣是黎苗农民在新中国成立前贫困生活的真实写照。现如今，仅仅一九九二年至一九九八年底，海南省政府就投入民房改造资金一点一亿元，建成砖瓦房十二万户，使六十五万黎苗山胞告别了祖祖辈辈居住的茅草房。“光彩事业”、“牵手工程”，“养羊工程”……一项接一项扶贫工程正在民族地区展开。在政府的安排下，不少黎寨苗村整体搬出大山，到平原落户，民族地区的农业生产向着规模化、基地化、专业化方向快速发展，形成了政府抓龙头、龙头带基地、基地连农户的农业开发新格局。如今在大江南北风靡的崖城瓜菜、昌江芒果、乐东香蕉、陵水西瓜都是海南少数民族地区热带高效农业的硕果。