中新社北京一月三日电题：出口迈好第三步 吸引外资不放松

　　中新社记者 王进昌

　　总结一下改革开放以来中国引进外资发展自我的道路，就会明显感觉到三次飞跃，每一次飞跃都伴随着出口总额登上一个新的台阶。

　　第一次飞跃始于上世纪八十年代初，代表产业是玩具、制鞋、服装等；第二次飞跃在上世纪九十年达到高潮，代表产业是以家电为主的机电产品；第三次飞跃目前正在形成，其代表产业是以IT业为代表的高新技术。

　　这三次飞跃都伴随着世界经济结构的调整，伴随着中国改革开放政策的深入，每次飞跃都是先从低层次的加工贸易开始，通过吸收消化发达国家先进技术，形成自己的优势，在国际市场上占领大量市场份额。现在中国的玩具、鞋类、服装、机电产品等以价廉物美的良好形象在国际市场享有盛誉，其中仅纺织服装类去年出口就有望突破六百亿美元。与此同时，高新技术产品也异军突起，国际竞争力迅速增强，大有成为中国出口商品主力军之势。

　　依靠第一次飞跃的成果，中国一九八九年出口总额达到了五百二十亿美元。如果没有第二次飞跃紧跟其上，出口总额再上一个大的台阶是很有难度的。正是由于机电产品在九十年代的飞速发展，中国出口总额在一九九零年到一九九五年，增加了一千亿美元左右，到二○○○年又增加了一千亿美元左右，达到二千四百九十三亿美元。由于前两次飞跃产生的加速度，再加上中国IT产业良好的发展势头，中国出口总额去年预计可达到创纪录的三千二百亿美元左右。但是要完成二○二○年进出口总额翻两番的宏伟目标，必须通过快速发展高新技术产业促成第三次出口飞跃。

　　随着全球经济结构调整和跨国公司重新调整全球生产布局，世界IT制造业向中国转移的步伐明显加快。近两年来，由于世界经济不景气，“新经济”部门的发展在发达国家严重受挫，使许多跨国公司大大加快了IT产业结构调整和转移速度。中国政治稳定，经济快速成长，拥有大量高素质的廉价劳动力和充裕的加工制造能力，愈益成为跨国公司IT业生产、制造基地转移的首选地。

　　目前，全世界跨国公司五百强中已有四百家来华投资，设立研发中心近四百个。IBM、英特尔、思科、索尼、理光等大公司纷纷将其在世界其他地区的生产基地迁移至中国，面向全球进行生产和销售。由于高新技术产品从研发到批量生产、投放市场的周期不断缩短，可以迅速形成较强劲的出口能力，对中国出口贸易的快速增长起到明显的推动作用。

　　通过发展高新产业推进中国对外贸易，必须继续重视吸引外资。目前，中国吸引外资的形势很好。截至二○○一年，中国已连续九年居发展中国家吸收外资首位。去年全年实际吸收外资超过五百亿美元已成定局，很有可能成为世界上实际吸收外资最多的国家。一个可喜的现象是，以高新技术项目为主的电子信息、化工等制造业成为外商投资新的增长点，资金技术密集的大型项目和基础设施项目增加较多，近五年平均单项外商投资规模达二百六十万美元。服务业对外开放也稳步推进，探索吸收外资新方式取得了进展。中国已成为国际资本角逐的热点地区之一。

　　据了解，为了抓住当前中国吸收外资相对有利的机遇，在今年使吸引外资工作再上台阶，中国有关部门正在落实新的《指导外商投资方向的规定》和《外商投资产业指导目录》，鼓励形成各具特色的外商投资生产园区，引导建立产业链条完整的生产体系，以图继续吸引跨国公司设立地区总部、研发中心、生产制造基地、配套基地。推动国内企业为外商投资企业配套，延长生产链条。同时，还要建立全国外商投资企业投诉协调机制，依法改革外商投资审批体制，简化审批程序和审批内容，完善审批监督机制。

　　世界上没有一个发达国家是完全靠自己积累发展经济的，吸引外资必将是中国经济发展过程中长期坚持的政策。所以，吸引外资也必是今年中国外经贸工作的重点之一。