中新网北京8月31日消息：《中华人民共和国人口与计划生育法》正式施行，企业破产开始适用新的司法解释，医患纠纷将按照《医疗事故处理条例》处理，而社会抚养费用的征收将严格限定在《社会抚养费征收管理办法》规定的范围内……新华网消息说，9月1日起，一批新的法律法规正式实施，将给民众的生活带来积极的变化。

　　9月1日起，恶意破产的企业，会发现自己的如意算盘要落空了——最高人民法院公布的《关于审理企业破产案件若干问题的规定》从这天起正式实施。破产被规范，我国在境外上市公司有关外汇收支行为也将被约束，国家外汇管理局与中国证监会《关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》9月1日起正式实施，它将进一步完善对境外上市所募集外汇资金的管理。

　　《人口与计划生育法》以及配套的法规《社会抚养费征收管理办法》9月1日起的施行，绝对算得上我国社会生活的一件大事。基本国策将在国家法律的框架内得以推行和贯彻，既保护计划生育工作的依法行政，也保障民众的合法权益不受侵犯，超生等违反相关法规的行为将受到法律处罚并被征收社会抚养费。

　　法律在规范人们社会行为的同时，将给普通群众的生活带来福音。《医疗事故处理条例》以及由国家质检总局和信息产业部共同制定的《微型计算机商品修理更换退货责任规定》和《家用视听商品修理更换退货责任规定》9月1日起正式生效，它们共同的特点就是切实保护消费者的合法权益，人们不必为了维护自己的权益而被频繁推诿于医院以及商店、批发商与厂家之间了。

　　在北京市借读的家庭9月1日起也将“减负”。北京市政府9月1日实行的《关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》规定降低借读费，其中小学降低300元，初中降低500元。一度引来众多埋怨的首都机场高速公路的高收费问题，也终于有了个“说法”：9月1日起，首都机场高速路收费将执行新的收费标准和车型划分标准，小客车的通行费由15元降到10元。

　　另外，一些国家政策也将从9月1日起执行。对于我国高等院校中家庭经济困难、品学兼优的学生来说，9月1日是一个好日子：国家为他们完成学业而特意设立的“国家奖学金”在这一天正式实行。(段世文邬焕庆)

　　北京：19项法规明起生效全面关怀居民衣食住行

　　2002年08月31日10:13

　　中新网北京8月31日消息：从明天开始，包括《医疗事故处理条例》、《微型计算机商品修理、更换、退货责任规定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》、《学生伤害事故处理办法》在内的19项新法律法规开始生效。

　　此外，首都机场高速路也将于明起调低收费；存车处丢车要赔钱。

　　法律专家称，这些法规涉及居民衣食住行的方方面面，处处体现了对老百姓的人文关怀。

　　今天的北京青年报对此作了一一解读：

　　-医疗：患者也有知情权了

　　下周看病的患者也许会发觉医院、医生有了一些变化，因为9月1日起，《病历书写基本规范(试行)》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构病历管理规定》、《药品管理法实施条例》等4项法规正式实施。

　　这些规定的主要内容有：手术必须患者签字、病历至少保存15年、患者可以复印病历、医生写病历字迹要清楚、医疗事故由专家进行技术鉴定、重大医疗事故12小时内上报等。

　　据了解，京城各大医院早已着手组织医护人员进行先期培训，北京医院医政处处长田家政说，配套规定将会有十几个，涉及处方权、病历书写等方面；朝阳医院则制定了一套200多条的详细规则，包括医生写病历时用钢笔、蓝墨水和正楷。此外许多医院正在修改手术患者知情同意书，内容比原来增加了好几倍。

　　-破产企业工人利益有“靠山”

　　最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》将于今年9月1日起正式施行。这个共分106条的司法解释中的若干规定针对如恶意破产、债权人权益被侵犯等问题做出了新的规定。

　　记者从北京各级法院了解到，各法院相关审判厅的法官们已经作好使用新《规定》进行审判工作的准备，今后的破产案件申请将受到法院更加严格的审查，而破产过程中“弱势群体”的利益将得到法律更多的保护。

　　-电脑三包：厂商正在做准备

　　国家质量监督检验检疫总局、信息产业部联合发布的《微型计算机商品修理、更换、退货责任规定》、《家用视听商品修理更换退货责任规定》将于明日实施。

　　记者昨天了解到，京城品牌机生产厂家和大中型商场已为电脑三包的实施做好准备，把包装内的保修卡均已换成三包卡。联想、方正等名牌企业还分别出台了针对“三包”的补充规定。

　　-北京人生二胎政策不变

　　9月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》正式实施，记者在采访中了解到，现在全国已经有广东、福建、安徽、江苏等省已经初步修订了“计划生育实施条例”中相关的内容。

　　记者日前从北京市计划生育委员会了解到，北京市的再生育政策将不变化。据悉，北京市关于生第二胎的政策除了在词汇运用上有变化外，主旨内容将不做调整。

　　-外来子弟可到公立校借读

　　北京出台的《对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》明起实施。符合在京借读条件的流动儿童，可就近在公立校借读。借读费降低了，初中借读费由原来的每学期1000元降到500元，小学由500元降到200元。

　　-北京学生要学新课程

　　9月1日，北京170万中小学生将迎来北京基础教育全面进入课程教材改革的起始年。国家新课程将打破中小学的界限，从一年级到九年级整体设计课程门类和课时比例。

　　据了解，先行试点的海淀区、宣武区和延庆县部分中小学生开学将拿到全新的国家义务教育教材。另有11个区(地区)实验北京市新课程新教材。

　　-60万中小学生免交杂费

　　从今年9月1日起,北京市将有约60万中小学生免交杂费,占全市110万中小学生的一半以上。条件是：北京10个远郊区县和城八区“享受城市居民最低生活保障待遇家庭”、接受义务教育、在公立中小学就读的学生，须具有北京市正式户口。

　　-中小学生改做新操

　　从新学期开始，北京市的中小学和幼儿园将全部推行新的广播体操。新体操创编了5套动作，音乐节奏也由过去的一分钟60拍，改为现在的一分钟130拍。

　　-好学生能拿国家奖学金

　　今年入学的本科新生和在校生以及研究生，都将有参评“国家奖学金”的资格。据了解，国家计划每年拿出2亿元资助6万名贫困生。该奖分为两个等级，一等奖学金金额为6000元，二等奖学金金额为4000元。

　　-家长不能不管孩子

　　教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理作出新的规范，从明天起施行。学校将为11种伤害担责，也明确对10种伤害不负有责任。

　　-机场高速全程收费下调5元

　　从今年9月1日起，首都机场高速路将执行新的收费标准和车型划分标准：不管是小型车，还是中型车、大型车，在天竺站通行费(即全程通行费)均下调5元，这意味着机场高速全程18.735公里的小客车通行费从15元降至10元，而大山子、北皋、苇沟、杨林等其他收费出口通行费不变。

　　-工程施工不能伤人

　　塔吊倒塌、施工伤人等事故，将随着规范施工程序的普及，逐渐减少和消失。记者昨天从市建委获悉，全国首部建筑施工操作规程——《北京市建筑工程施工安全操作规程》将于9月1日起实行，它将作为强制性措施执行。即日起市建委将进行现场检查并制定相应的处罚措施。

　　-不安防雷装置要罚款

　　计算机信息系统、通讯设施、广播电视设施、石油、化工、燃气、露天娱乐及游乐设施必须安装防雷装置。昨天，记者从市气象局了解到，9月1日起《北京市防御雷电灾害若干规定》正式实施，不安装防雷装置的将被处以3万元以下的罚款。

　　-存车处丢车要赔钱

　　从9月1日起，在自行车收费存车处存车，如果由于存车处管理不当造成自行车丢失、损坏的，存车处应当依法承担赔偿责任。这是9月1日起生效的《北京市非机动车停车管理办法》中明确规定的。

　　-企业信用分成5个等级

　　《关于推行中关村企业信用报告的实施办法》明天正式实施。使用信用报告的企业将在申请担保、贷款和创新基金、进行信息查询和商务往来时获得便利。中关村企业信用报告由指定的信用中介机构提供，信用评定的结果分成ZC1至ZC5五级。