作者：兆京

　　近年来，中国经济改革取得了举世瞩目的成就，但存在的问题也是不容忽视的，特别是市场秩序混乱的状况比较突出，已经影响到经济改革的进程。因此，在充分认识整顿、规范市场经济秩序的重要性、紧迫性的同时，还要分析造成市场经济秩序混乱的原因，找准病根，对症下药。归结起来，大致有以下几方面：

　　有法不依 执法不严

　　中国经过多年的法制建设，应该说已经不缺少成文的法律，但有法不依，执法不严、违法不究的现象却屡屡发生。以打假为例，相关的法律就有《民法通则》、《消费者权益保护法》、《商标法》、《专利法》以及涉及“生产、销售伪劣商品罪”和“侵犯知识产权罪”的《刑法》。此外，一些相关的民事、刑事惩罚条例也规定得既严厉又明确。然而假冒伪劣产品却仍然不能禁止，有法不依、执法不利的现象仍然随处可见。

　　究其原因，有人认为并不复杂：大规模的制假贩假如何能瞒过地方政府？事实是，一些地区乃至个别政府官员囿于私利或地方利益，把制假者作为保护的对象。一些地区执法人员水平低，素质差，纪律松弛，致使法律不能有效执行。此外，公、检、法的某种地方化倾向，也是妨碍市场经济建设的一个瓶颈环节。

　　比如近年许多地方发生了在异地企业之间的经济纠纷，而不同地方的司法机关用不同的形式和办法，尽力袒护本地企业，严重破坏了法律的统一性和由统一法律所保障的交易安全。这种地方政府和司法部门的地方保护主义的做法，既扭曲了国家的统一法律，也扭曲了市场的公平交易。

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