萧潇

　　不久前，联合国亚太经合社会组织、中国工程院、中国科学院、农业部、林业部等在烟台召开第二届果蔬加工技术与产业化国际研讨会暨展览会。会上从中国政府对这次研讨会的重视和中国果蔬加工业的发展状况可以看出中国农业产业结构调整又进入了一个新的阶段。

　　从改革开放到现在，中国农业结构调整一直在进行，一九八四年，中国第一次出现了粮食生产过剩，面对这种相对的阶段性结构性的有些畸形的过剩，中国政府提出发展多种经营的策略，除了粮食之外，还注重油类、麻类、肉类等其他产品的发展，这算是中国农业产业结构调整的第一阶段。这时，中国水果和蔬菜种植业在农村的地位还很低，自给自足和小型生产居多，仅属于农村副业。

　　一九九二年，中国又一次出现了粮食相对过剩的情况，与第一次类似，粮食过多而许多其他农产品又相对缺乏。当时，中国蔬菜的出口量是一百四十一万吨，仅占现在的百分之六十四点六七。面对这种状况，中国政府提出了发展“三高”农业即高产、高质、高效的政策，这属于农村产业结构调整的第二阶段。

　　一九九八年，中国出现了历史上第一次农产品全面过剩的状况，但这种过剩只属于阶段性的结构性的短暂的过剩。因为，从全球的情况来看，农产品是短缺的，而中国优质高标的产品仍很紧，低质量产品的大量积压，造成了这种低水平的全面过剩。一九九九年底，中国政府提出了战略性调整的口号，一改过去局部性平面性的调整方式，而是拉长产业链条，发展加工业、制造业、渔业等与农业有联系的各个产业，以效益为中心，以增加农民收入为重点，以提高产品质量为核心，进行一种全方位的调整。

　　这次在烟台召开的第二届果蔬加工技术与产业化国际研讨会，不仅反映了中国政府对农产品加工领域的重视，也可以依稀看出中国产业结构调整进入一个新的时期。

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