2010年是世界经济复苏的关键一年，也是中国“十一五”规划的最后一年。杭州市侨务工作将坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，认真践行“三个大有作为”要求，“用情用心用力”做好侨务工作，围绕中心，主动服务，抓好“五项载体”，切实推进“五个转变”，为进一步推进“生活品质之城”建设做新贡献。

　　抓好“五项载体”，切实推进“五个转变”主要是指：一是重点抓好“海外杭州人联谊大会”这个载体，切实推进海外联谊工作向更加注重资源涵养转变；二是重点抓好“海外华商杭州投资洽谈会”这个平台，切实推进侨务引资引智向更加注重实际成效转变；三是重点抓好“侨法集中宣传活动”这个载体，切实推进为侨服务工作向更加注重社会化、法制化转变；四是重点抓好“海外华文媒体杭州行”这个载体，切实推进侨务外宣工作向更加注重做精、做细品牌活动转变；五是重点抓好“侨务工作进党校”这个载体，切实推进侨务工作队伍建设向更加注重经常化、制度化转变。

　　围绕抓好“五项载体”，切实推进“五个转变”，2010年杭州市侨办将具体做好以下五方面工作：

　　一、确立“大侨务”观念，促进侨务资源可持续发展

　　1、办好“海外杭州人联谊大会”。主动配合市委、市政府中心工作，统筹运用海外侨团和各地各部门力量，认真筹划组织，努力建好“海外杭州人联谊大会”平台，提高“海外杭州人联谊大会”涵养资源、服务大局的成效，加深与海外侨团和侨领的友谊感情，着力提高海外联谊工作的层次和水平。

　　2、完善侨界重点人士联系制度。继续实施“四个一”工程，组织侨务考察团出访欧洲、南美等海外侨务工作重点地区，进一步做好来杭侨领、侨胞接待工作。突出重点对象，扩大联络范围，着力培育一批“找得到、靠得住、用得上”的海外朋友。夯实基础，为杭州经济建设、社会发展和走向世界服务。

　　3、深入挖掘侨务工作资源。积极借助上级和兄弟侨务部门扩大联络联谊范围，进一步加强与非杭州籍侨胞、侨团的联系交流，努力发挥海外交流协会和侨商会桥梁纽带作用。通过协办“浙江省旅外乡贤聚会”，不断拓展联络联谊渠道，广交新朋友，深交老朋友，进一步积累海外侨务资源。

　　二、发挥资源优势，提高为经济社会建设服务实际成效

　　1、办好“海外华商杭州投资洽谈会”。紧密配合杭州结构调整和产业升级需要，突出实际，体现高新要求和专业特色，办好2010年海外华商杭州投资洽谈会。精心筹划，早做准备，抓好重点侨商邀请和项目对接，强化跟踪服务，切实提高洽谈会实效。

　　2、推进“海外人才为杭服务计划”。要进一步完善 “海外人才为杭服务计划”实施方案，会同有关部门形成海外引才引智工作合力，结合日常工作，加强与海外华侨华人专业人士交流合作，积极为海外华侨华人专业人士提供服务，多形式、多渠道吸引海外人才来杭服务和创业。

　　3、深化助推新农村“双百共建”工作。继续组织发动一批在杭侨资企业参与结对帮扶，不断推进“双百共建”工作，进一步引导侨资企业回馈社会，反哺农村，为新农村建设作出贡献。

　　三、“用情用心用力”，做好依法护侨和为侨服务各项工作

　　1、继续组织好“侨法集中宣传活动”。按照“五五”侨务普法工作规划要求，会同“五侨”和有关部门，统筹各级侨办力量，组织一次全市侨法集中宣传活动。在巩固原有基层侨法宣传阵地基础上，培育建立一批新的“侨法宣传示范点”，努力营造依法护侨的社会氛围。

　　2、进一步深化“社区爱侨助侨工程”。以推进“社区爱侨助侨工程”为抓手深化社区侨务工作。切实做好“贫困归侨侨眷应急帮扶制度”试行和完善工作。积极组织好侨界人士慰问扶助工作联络联谊活动，进一步凝聚侨心，维护侨界稳定。

　　3、切实维护好侨资企业合法权益。组织好“为侨资企业服务月”活动，及时为侨资企业排忧解难。重视侨务信访和侨商投诉工作，切实维护侨胞合法权益，进一步优化杭州投资创业环境。

　　四、做精做细做实，提升侨务外宣和华文教育工作水平

　　1、办好“海外华文媒体杭州行”活动。在认真总结的基础上，按照选好主题，找准角度，组织开展深度采访，提高采访活动实际成效的要求，组织2至3次 “海外华文媒体杭州行”采访活动，更好地向海外宣传杭州，提升杭州的国际知名度、美誉度。

　　2、扩大海外友好华文媒体网络。根据“联系密切、分布合理、构成科学、为我所用”的要求，扩大海外友好华文媒体网络，选择部分重点海外华文媒体签订合作协议，定期在合作媒体上开辟专版宣传推介杭州。

　　3、办好 “寻根之旅”夏(冬)令营。积极组织举办夏(冬)令营活动，弘扬中华文化，宣传杭州，增强海外华裔新生代与杭州的联系和感情。在上级侨办指导下，会同教育部门，加强对我市国家级和省级华文教育基地培育、管理工作。

　　五、重视队伍建设，不断提高侨务干部素质和侨务工作能力

　　1、继续推进“侨务工作进党校”工作。以“侨务工作进党校”为抓手，推进侨务工作教育培训工作。加强联系，落实师资，继续把侨务工作纳入党校主体班教学内容。在市委党校举办基层侨务干部业务培训班，组织侨务干部赴侨务工作先进城市学习考察，进一步提高基层侨务干部业务工作水平。

　　2、注意加强侨务工作队伍建设。坚持“五侨”联席会议和侨务信访工作联席会议工作制度，加强侨务部门上下联动机制，形成工作合力，提高侨务工作效能。进一步完善基层侨务工作网络，结合机构改革加强侨务工作机构建设，确保有机构牌子、有人员编制、有业务工作经费。

　　3、进一步搞好干部政治思想作风建设。加强政治理论学习，开展思想作风建设。深化“争先创优”活动，推进文明机关建设。结合全国全省全市侨务工作会议召开，表彰先进树立典型，进一步调动侨务工作队伍积极性。(作者系杭州市人民政府侨务办公室主任 陈树龙)