近日，记者从刚刚结束的广西侨务工作会议上获悉，南宁-东盟经济开发区抢抓机遇，发挥优势，深化农场改革，走上了良性发展的轨道，成为全国华侨农场改革的领跑者。

　　产业调整 工业化发展成为新引擎

　　“近年来，我们提出以工业化和城镇化为主导，以招商引资为抓手，加快创建新兴工业城、卫星城、华侨城。”南宁-东盟经济开发区党工委书记、管委会主任李斌说。

　　延续几十年以农业为主导的华侨农场产业结构，一度使南宁-东盟经济开发区的前身南宁华侨投资区发展陷入困境。近年来，开发区借助中国-东盟博览会和广西北部湾经济区开放开发的东风，大力推进工业化、城镇化和农业产业化，工业经济迅速成为主导产业，华侨农场脱胎换骨成为工业发展的新区。

　　2006年以来，该开发区多渠道筹措建设资金25亿元，共修建道路45条、总长57公里，建成了一批配套设施项目，使综合产业区内基础设施完备的区域达30平方公里。还投入2000多万元实施“城市面貌换新颜”工程，整个城市面貌发生了翻天覆地的变化，由原来的农场街圩变成了初具规模的现代城市雏形。

　　充分利用华侨农场土地为国有土地这一显著优势，加大力度开展招商引资工作，盘活土地资源，取得明显成效。一大批工业项目纷至沓来，在这块土地上犹如雨后春笋落地生根，拔地而起。目前，开发区入园企业达200多家，投产企业90多家，规模以上企业57家，产值亿元企业12家，初步形成了以龙头企业带动、多个企业支撑、产业链不断延伸的农副食品加工、机械制造、生物制药、轻纺制鞋等优势产业。开发区乘势而上，更是以总投资11亿元的麦斯集团综合制鞋项目为核心区，规划建设台湾(南宁)轻纺产业园。目前，南宁-东盟经济开发区已被列为广西北部湾经济区自治区重点支持的11个重点产业园区之一。

　　改善民生 维护侨益成典范

　　归侨陈青富接过经济适用房钥匙时激动不已，高兴地说：“我现在的心情既激动又高兴，感谢开发区的发展，感谢领导的关心和帮助。”原来他们一家四口一直挤在不足35平方米的安置房里，近年来，开发区积极实施危旧房改造安居工程，去年建成了总投资达1.3亿元的经济适用房“兴侨小区”项目，圆了老陈多年的“新房梦”。春节前还将有300多户职工和老陈一样搬进宽敞明亮的经济适用房。

　　据了解，南宁-东盟经济开发区把维护好归侨侨眷职工的合法权益，改善归侨侨眷生产生活条件作为发展改革的出发点和落脚点，通过实施“八大惠侨工程”， 不断改善民生，促进侨区和谐发展。

　　其中，通过加快推进社会保障工程，实现“老有所养、病有所医”，参加养老保险的职工参保率达95.8%，离退休人员全部纳入养老保险统筹；在医疗保障方面，参加医疗保险职工达3万多人，基本实现了全覆盖。同时对于城镇职工每月人均收入低于280元的职工和农村家庭年人均纯收入低于650元的家庭全部纳入低保，实现应保尽保。在此基础上还给予无退休金归难侨老人每月100元的生活补助。

　　80后的小潘是开发区地道的本地人，读书毕业后的她，曾辗转浙江义乌等地打工就业，可现如今开发区进驻企业多了，逐渐也热闹起来，今年她义无反顾地回来了，很快就在开发区内的一家企业找到了一份工作。她笑着对记者说：“在自家门口上班舒心。”

　　2009年该开发区还继续加大为民办实事工程投入，投入6300万元推进医疗、生活保障、就业、安居工程、道路建设、人饮、水利、文化等10件实事共34个子项目，几乎涉及开发区各个领域的民生工程，让改革发展的成果惠及侨区的千家万户，他们的千言万语汇成一句最朴实无华的话：我们赶上了好日子。

　　以“侨”为桥 对外交流成效明显

　　以“侨”为纽带，南宁-东盟经济开发区充分利用好侨务部门的各种平台、资源，积极开展推介宣传，相继吸引了西班牙北京同乡会、印尼邦加侨友会以及港、澳等地侨团组织和华商代表到园区考察洽谈，成功举办了“2007海外华商相聚中国-东盟博览会暨广西商机推介会”、“2007年泛珠三角省区侨联(社团)协作年会”等重大涉侨活动；积极支持香港武侨侨友会，与武侨在港居住的4000-5000名侨友建立良好的沟通联系机制。2008年3月，开发区还支持香港武侨侨友会开展联谊活动，取得了很好的效果。2009年，在“2009年海外华商合作开发广西北部湾经济区大型活动”成功签约5亿元，成为南宁市签约项目总额最大、单个项目签约金额最大的单位。

　　开发区专门设有外商投资投诉中心，加强协调解决侨资企业的困难和问题，维护侨商投资权益。多年来，没有发生涉侨经济纠纷案件或侨商投诉案件，侨资企业发展形势良好，为以“侨”招商，充分利用侨资、侨智，对内、对外树立了良好的形象。目前，开发区已有包括台湾麦斯集团、马来西亚诚兴农业科技有限公司、台湾味丹集团等知名侨资企业25家，合同投资总额近25000万美元；已经经营投产11家，在建14家，主要涉及生物制药、服装鞋业、食品加工、房地产等行业。

　　近两年来，全国人大华侨委、国务院侨办、中国侨联、全国政协港澳台侨委等中央涉侨部门领导多次到南宁-东盟经济开发区视察侨务工作并给予充分肯定。2007年和2009年，开发区还荣获“全国农林水利产(行)业劳动奖状”、“全国侨联系统先进基层组织”等荣誉称号。如今南宁-东盟经济开发区这座现代化的和谐华侨城正在悄然崛起，它将成为南宁经济发展新一极，成为全国华侨农场改革的示范区，成为社会建设的和谐区。(杜蔚涛 陈菁 赵栋)