浙江省松阳县侨联2009年的工作，“以深入学习实践科学发展观活动为抓手，推进松阳县侨联事业的科学发展与创新”，具体体现在“五个抓、五推进”方面。

　　一是以深入学习实践科学发展观活动为抓手，推进侨务干部整体素质的提升工作。

　　在开展深入学习实践科学发展观活动中，松阳县侨联坚持“三个注重”，取得了较好效果。1、注重理论学习，提高思想认识；2、注重外出考察，拓宽工作思路。3月份，组织侨联干部前往江苏省江阴市取经，了解了该市开展侨务工作的经验；5月份，又前往金华市东阳横店影视城考察侨资企业。通过考察，进一步开阔了工作视野，拓宽了工作思路，对开展深入学习实践科学发展观活动，促进侨务工作科学发展有很大的借鉴作用；3、注重分析检查，抓好整改落实。经过交谈、走访、座谈，侨界人士给我们找出了当前影响和制约侨务工作科学发展的几个突出问题，提出了如何整改的措施。

　　精心组织，积极参与“关注、学习、贯彻侨代会精神的系列活动”，做到“四个及时”：一是及时组织参与全国侨联、省侨联“八代会”章程修改和工作报告(征求意见稿)的讨论；二是及时做好侨代会代表的推荐和侨界先进人物事迹的整理、推荐工作。 7月份，县侨联副主席傅长俞被中国侨联、国务院侨办授予“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号；11月份，县侨联常委王所勤被省侨联、省侨办评为“全省归侨侨眷先进个人”，受到表彰；三是及时组织侨侨界人士学习、贯彻全国侨联、省侨联“八代会”精神。8月7日，召开县侨联五届七次全委(扩大)会，及时传达全国侨联“八代会”精神，并编印“关于第八次全国归侨侨眷代表大会精神宣传提纲”分发到各乡镇、县直机关各部门和基层侨联组织学习和宣传；11月27日，召开侨台组政协委员、侨联主席、台联会长会议，迅速传达省侨联“八代会”精神；四是及时将学习、贯彻侨代会精神与抓好庆祝建国“六十周年”和县侨联成立“二十五周年”等系列活动相结合。比如，国庆节前夕，普遍开展走访、慰问老归侨、老侨眷、老侨联干部活动；重视侨务宣传工作，加大对松阳侨界先进人物的宣传力度；开展“我为援建北川中学献爱心”活动，等等。

　　二是以抓好海内外联谊工作为抓手，推进国内外侨务工作平台互动开展工作。

　　利用传统节日，开展联谊活动，是松阳县侨务部门比较注重的一项正常性工作。给港澳台、国外的松阳籍重点人士及国内涉侨单位、侨台界人士寄发贺年卡(信)、明信片，发送有声电子贺卡等400余份；组织慰问侨台胞、侨眷、台属、侨台资企业等132户(家)，发放慰问金、慰问品折合人民币22880余元；春节、端午节、中秋节等传统节日，宴请在松的侨台胞等。通过慰问、宴请、联谊等活动，给侨界人士增添节日的快乐气氛，送去党和政府、侨务部门以及家乡人民的关怀之情。

　　经常与“旅欧中国松阳同乡会”、“台北松阳同乡会”、“松阳县留学人员和家属联谊会”、“松阳县台胞台属联谊会”等保持沟通、联系，合力推进国内外侨务工作平台互动开展工作。利用来电、电子邮件等渠道得来并经过我们适当修改的信息，及时向各级涉侨新闻媒体报送，便于及时交流、了解我县重点侨领(侨胞)、侨团开展活动的情况。如《贺国强会见旅欧中国松阳同乡会会长翁昌军先生等侨领》和《旅欧中国松阳同乡会的侨领分别受到国务院侨办、省侨办等领导的接见》等信息及时在《中国侨网》、《浙江侨联网》、《浙江侨声报》等报刊、网站刊登，在国内外侨界和社会各界引起较好的反响。

　　为了进一步发挥松阳籍海外留学人员的聪明才智，促进松阳县的经济建设和社会事业的发展，从2009年开始，设立松阳“海外学者论坛”平台，邀请松阳籍的海外学者回家乡讲课，拓宽松阳人民的视野，学习国外先进的教科研成果和先进的管理理念。8月13日，松阳2009“海外学者论坛”如期举行，邀请旅荷学者郑泗军博士就《荷兰花卉蔬菜生产和生物防治技术及灾后管理》的内容，给各乡镇统战委员、科技副乡镇长、种植大户(专业户)等120余人进行专题讲课。

　　三是以信息宣传工作为抓手，推进侨务调研宣传工作。

　　为了做好侨界的宣传工作，我们按要求及时做好侨报、侨刊的征订工作。办公经费困难，订阅工作有难度，我们就争取侨胞、侨资(侨属)企业的资助，将他们捐赠经费订阅的侨报、侨刊及时寄发到侨联委员、留联会理事手中，供他们学习、宣传用，较好地发挥了侨报、侨刊的“精神食粮”的宣传、引导、激励作用。

　　“只有注重侨务调研宣传工作，才能促进侨务工作不断创新”。调研宣传工作又有新突破。据初步统计，2009年(截至12月11日止)，县侨联办公室的工作人员就有311篇(次)的信息、宣传稿件在各级新闻媒体刊登发表(其中，国家级 15篇、省级140篇)，较及时地宣传了松阳侨界的工作信息。4月13日，在“浙江省侨联文化宣传工作会议”上，县侨联被授予“信息宣传工作先进集体”，侨联副主席傅长俞被授予“信息宣传工作先进个人”。

　　四是以参政议政维护权益为抓手，推进为侨服务工作。

　　充分发挥侨联组织的桥梁纽带作用，为侨台界人士参政议政做好参谋，在维护侨台权益、为侨台服务方面尽力做好工作。2009年“两会”期间，县侨台界别活动组的政协委员积极建言献策，在充分调研的基础上，向县政协提交了大会发言材料1篇、团体界别提案5件和个人提案5件，质量有了进一步的提高，参政议政的“份量”更重。2009年1月5日，侨台界别活动组荣获2008年度县政协“先进界别活动组”；侨联副主席陈伯亮荣获2008年度县政协“优秀委员”；县侨联《关于要求民政部门继续开办“松阳县福利院”的建议》荣获2008年度县政协“优秀提案”；侨联副主席傅长俞、陈伯亮荣获2008年度县政协“反映社情民意信息积极分子”。2009年8月，县侨联《关于要求民政部门继续开办“松阳县福利院”的建议》的提案，被浙江省侨联评为“2007、2008年度侨界优秀提(议)案”。

　　在侨务接待、信访工作中，我们总是尽力将“以侨为本，为侨服务”这一宗旨加以具体落实到位，积极、主动协助党委、政府和有关部门，为侨界解决一些力所能及的矛盾纠纷，为社会和谐、稳定作出我们应有的贡献。据不完全统计统计，2009年(截至12月8日止)，县侨务部门共接待回国探亲、访问的侨胞和留学人员 69 批、 174人次；接待侨胞、留学生、归侨、侨眷等人员来访、来办公室作客等 640 余人次。收到侨界来信(来电)信访重点材料 14件，内容涉及人身权益 3 件、投资权益 5 件、房产权益 3 件、社保权益 1 件、其它权益 2件。通过与有关部门沟通或向信访者解释相关政策等途径进行协商解决，基本达到了来访(来电)侨胞、侨眷者比较满意或理解的效果，为创建“平安松阳”、“和谐松阳”作出了我们侨务工作者的努力。比如，协助比利时侨胞詹鑫荣先生与租赁者解决房租押金如何退还问题；为樟溪乡溪下村侨眷刘芳珠与土管部门、乡政府协调解决，给予其“特殊照顾、变通使用”新建房屋予以保留使用权的请求；协助比利时侨胞詹鑫荣先生为古市镇侨眷詹吕荣办理其病退(包括社保、医保)等手续，享受其应有的待遇；为赤寿乡梧桐口村侨眷郑法球夫妇疏通其与村委干部的矛盾纠纷，等等。

　　为了抓好为侨服务工作，我们按上级侨务部门的要求，认真开展了“困难归侨侨眷情况调查”、“归侨侨眷就业和侨资侨属企业吸纳就业情况调查”工作。通过调查，进一步摸清、充实了我县的侨情，为政府和侨务部门有针对性的做好侨界“特殊群体”的服务工作提供了依据。

　　服务工作赢侨心。我们在利用侨务工作的独特优势，更好地引导侨界人士为家乡的经济建设、社会发展和新农村建设方面作出了努力。据初步统计，2009年(截至12月上旬)，通过县委统战部、县侨务部门牵线搭桥，青田籍侨胞、巴西侨领尹霄敏先生捐赠25万元人民币的“松阳县裕溪海联希望小学”落成投入使用。2009年，侨台部门还接受侨界的捐赠共折合人民币10.8156万元 (其中，为新农村建设、扶贫助学结对捐赠7.1460万元人民币；为其它公益事业捐赠 3.6696万元人民币)。比如，旅西班牙侨领张景东先生和陈辉先生分别与玉岩中学初三10名贫困生结对，给他们送去12500元人民币，为枫坪乡黄埠坞村“路灯亮化工程”捐赠人民币10000元；旅西班牙侨领张伯林先生和旅比利时侨领蓝章铭俩为板桥乡“三月三”活动捐赠人民币10000元；“浙大爱心社”与我县竹源、樟溪等四所小学的200名学生结对，寄来结对资助款22300元；远在美国的老华侨叶楚老先生在松阳二中设立“克修奖学金”，首期向71名品学兼优的学生发放奖学金16660元人民币，等等。

　　我们还积极相应中国侨联的倡议，在全县侨界开展“为援建北川中学献爱心”活动。我县虽然只有200多户侨眷，却也为北川中学捐款近6000元人民币。

　　五是以加强侨联的自身建设为抓手，推进基层侨联工作。

　　侨联工作要有新思路，侨联工作要不断创新，首先必须抓好侨联干部(包括侨联委员、留联会理事)自身素质的提高。为此，我们除了抓好驻会干部的学习外，经常组织侨联委员、留联会理事、基层侨联干部参加侨联工作会议和有关外出考察等活动，让他们在学习、活动中熟悉侨情，增加做好为侨服务的感情，提高为侨服务的工作能力。

　　近年来，我们在建立乡镇侨联的基础上，正在积极探索“如何进一步发挥乡镇基层侨联组织的作用”这一课题，通过完善有关制度，调整工作思路与方法，力求使侨联基层组织的凝聚力逐步得到加强。

　　2009年3月，我们在开展学习实践科学发展观活动、下基层调研时得知：尽管我县成立了县、乡镇基层侨联组织，但由于受经费、场地等限制，还有好多归侨、侨眷不能参加侨联组织的活动。针对此情况，4月份，我们根据县委提出的“科学发展我有责，我为松阳献一计”献评金点子的要求，结合侨联工作实际，主动提出了“创新基层侨务工作新载体 —— 成立社区(村)侨联组织”的“侨联工作金点子”。

　　“金点子”通过调研、征求意见认为是可操作的，我们就付诸于实施。经过精心筹备，西屏镇城南社区第一次归侨侨眷代表大会于2009年8月21日在西屏镇十一村会议室召开，并举行了隆重的授牌、授印仪式，这标志着西屏镇城南社区侨联组织的正式成立。她是县侨联和西屏镇侨联创新工作载体，拓展服务平台，延伸服务手臂的新举措，是丽水市继侨乡青田之后率先成立社区(村)一级侨联组织的县(市、区)，使松阳县侨联基层组织建设又向前迈出了可喜的一步。

　　2009年，松阳县县乡镇、社区(村)侨联组织在如何加强侨联组织规范化建设方面继续进行探索。侨联干部讲奉献、讲服务的良好风气更加浓厚。尤其使在经费筹集方面，各基层侨联组织都各自使劲招数，经费制约的“瓶颈”有所改善。在侨界开展的“我为援建北川献爱心”活动中，古市镇侨联专门转发了“倡议书”，及时将倡议书分发、寄送到侨联代表和留联会会员手中，进行宣传发动，要求广大归侨侨眷、留学人员家属人人献出一份爱心，为援建北川中学尽一点绵薄之力，因而古市镇侨联的侨眷虽然人数不多，但为援建北川中学的捐赠款却达到了3300元。(浙江省松阳县侨联 傅长俞）