浙江省奉化市侨办把为新农村建设服务,作为侨务工作紧扣中心、服务大局的一个重要途径,积极发挥侨资、侨智优势,因地制宜、加强引导,通过五项举措,达到“五个促进”,探索了一条助推新农村建设的新路子。
一、引导侨胞捐赠投向农村,促进农村新社区建设
奉化市侨办注重加强与市农办、农业局等相关涉农部门和乡镇(街道)联系,全面了解新农村建设的总体情况,有重点地向海外侨胞、港澳同胞进行宣传、推介,并针对海外侨胞、港澳同胞回报社会、造福桑梓的强烈愿望,引导捐赠向农村倾斜,加大对农村的支持帮扶力度。近年来奉化市侨办总共引进海外资金1600多万元,其中用于农村教育、卫生、文化等基础设施的资金高达900多万元。莼湖镇冒头村是宁波市侨办开展联镇带村活动新农村建设联系点,经过几年的共同努力,筹集了58万元帮助该村建造村老年活动中心、幼儿园及村集体企业用房,使冒头村成为发挥侨力资源优势助推新农村建设的一个典范。
二、牵线搭桥引进侨资,促进现代农业发展
充分发挥独特的侨务资源优势,动员侨胞到奉化市投资兴业,把侨胞的资金、市场信息优势和农村的资源、劳动力优势紧密结合起来,以项目建设推动新农村建设。奉化市通过实施现代农业“五个十”工程,大力加强农产品品牌体系建设,一些优质农产品如水蜜桃、芋艿头、奉化曲毫茶叶和溪口千层饼等先后获得了国家、省、市名牌产品称号。奉化市侨办充分利用侨胞广泛的联系渠道、丰富的信息资源、商业网络等优势,积极牵线搭桥,帮助奉化市农业经营企业和农户打开国际市场。在他们的牵线下,促成了该市大雷山绿色食品有限公司经销的农特产品成功进入香港市场。同时借助甬港经济合作论坛、省名优新产品采购对接会等活动平台,积极组织农业龙头企业参加,帮助他们把农产品推向市场。
三、深入实施“侨帮侨工程”,促进和谐新农村建设
在做好对农村归侨侨眷贫困户、特困户调查摸底的基础上,奉化市侨办发挥侨的资源优势,引导海外侨胞弘扬扶贫济困的光彩精神,开展“侨帮侨、献爱心”活动,通过实施“关爱工程”,为农村贫困群众和困难侨胞、侨眷家庭送去温暖,努力为构建和谐新农村贡献力量。每年组织市人民医院和爱伊美医院等侨界名医送医下乡,为山区群众和社区群众开展义诊活动,并多次为60岁以上老人免费进行体检,得到了广大群众的欢迎和拥护。
四、充分发挥侨界智力资源,促进农村经济社会发展
奉化市侨办积极创新载体,挖掘资源,充分利用留学人员的智力优势,为新农村建设建言献策。在奉化侨网及奉化人事人才网上专门设置了“留学人员智力资源”网页,把留学人员的基本情况及项目简介定期向社会进行公布。同时,他们还积极创造条件,着力搭建供求双方合作交流平台。2007年在“海外博士宁波行”活动中,经他们牵线搭桥,促成了波导股份有限公司与余姚籍美国耶鲁大学访问研究员徐德清博士所创办的威望科技(苏州)有限公司,就手机模块合作开发项目进行了洽谈,并达成了初步合作意向。去年他们又邀请了留美生物遗传工程博士夏亦荠先生与相关部门进行座谈,为奉化花卉苗木的发展出谋划策,促进该市农村经济的发展。
五、拓展农村“经济顾问”服务内涵,促进村企联动互惠双赢
2005年奉化市在尚田镇首创了农村“经济顾问”制度,为新农村建设发挥了积极作用。根据奉化市委、市政府关于《全面推进“经济顾问”,促进社会主义新农村建设若干意见》精神,紧密结合市里对农村“经济顾问”工作提出的总体要求,该市农村“经济顾问”通过推行“一企一村”、“一企联多村”、“多企结一村”等模式,实现了“经济顾问”全覆盖。他们结合实际,引导侨资侨属企业重点在拓展为新农村建设服务内涵上下功夫,在原有“五个帮助”(即:帮助建强一支基层队伍、理清一条发展思路、办好一批实事项目、树立一个良好民风、传授一套管理经验)基础上,进一步拓展为“五个共建”(即:经济共建、环境共建、文化共建、人才共建、稳定共建),引导侨资侨属企业把企业的利益和农村的利益紧密结合起来,形成村企联动互惠双赢的良好局面。如留澳归国硕士张磊,担任岳林街道吴墩村和舒前村“经济顾问”后,多次深入农村深入群众,调查农村发展现状,了解农村面临困难,为结对村新农村建设出谋划策。溪口的一些侨属企业参与农村“经济顾问”工作,先后为当地新农村建设捐赠了150万元,为促进区域、城乡协调发展作出了贡献。(浙江省侨办经济科技处)
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