2月26日,国家体育总局召开中国足坛全行业反腐动员大会。3月1日,总局工作组进驻足协开始了为期一个月的整顿教育工作,整个工作围绕“教、查、揭、批、纠”五字方针开展,中国足协的自我救赎之路由此开启。3月5日,足协内部进行了关于反腐学习的测试,第一周的工作告一段落。这段时间的工作究竟进展得如何?足管中心主任韦迪在接受本报记者专访时,详细地进行了解读。
难点 有问题的人未必会坦白
新京报:足协反腐工作围绕五字方针开展,哪个环节进行得最艰难?为什么?
韦迪:应该说这是相连的五个步骤。教育整顿,首先教育是要通过学习,统一思想认识,学习有关的领导讲话,明确纪律规定,这是提高思想认识的阶段,初步计划用一周做这些事。学习阶段结束后,就是查摆问题,主要是通过前些年足球领域暴露出的问题,理性地归拢到体制、机制和管理上,再看看每个人的态度都有哪些问题,只有把问题查出来,才有改进的可能性。第三个阶段就是进一步揭露揭发存在的问题。坦白从宽,主动承认错误,按照党和国家的一贯政策,从宽处理,自我救赎,自我解脱。这里不是既往不咎,而是从宽从轻。第四个阶段就是批评与自我批评,进一步认识存在的根源,找出问题的所在,避免重犯。纠,就是纠正,工作重点是建立畅通的机制,归拢各种问题,制定相应政策,用制度约束人,保证今后不再出现此类问题。
坦白地说,这个工作更看重过程。但同时也会有一些困难,比如很多有问题的人,他能说出自己的问题?我们不抱什么希望,只是给有问题的人提供坦白的可能性。看看这些人是否能够把握住机会。从工作的具体方法上看,避免今后出现同样的问题。
足协为配合工作组工作,在9楼腾出两间办公室,同时公布了两个举报热线和举报邮箱。从上周一开始,足协所有工作人员都要同工作组进行谈话。到上周五,足协已完成教育工作,从本周开始将进入查摆问题阶段。工作组两位领导崔大林和吴齐都表示,已掌握了足协其他工作人员的相关线索,接下来还将进一步深入反腐工作。
寻根 足坛腐败是综合因素所致
新京报:反腐工作是否遇到了阻力?
韦迪:没有遇到阻力。到目前为止,所有工作进行得都很顺利。当然,不排除有些人会对这种方式产生怀疑缺乏主动性的可能性。下一步的工作中,要进一步端正态度,这是对中国足球、中国足协的自我救赎。
新京报:崔大林谈到足坛腐败时表示,问题已经非常严重。究竟有多严重?
韦迪:经过一段时间的了解后,我发现,这种腐败程度确实很让我震惊,没有想到问题严重到这种程度。中国足协一个不到六十人的单位,有四人被依法逮捕。体育总局在开展反腐工作时,把足协作为重点整顿对象是很有必要的。
新京报:足坛腐败的根源是什么?
韦迪:这也是我们第二个步骤需要完成的工作,查摆问题,归拢原因。这里面既有体制上的,也有机制和个人修养方面的原因,不是单一的,而是一个综合的原因。
两会期间,崔大林因足球反腐问题成了记者们关注的重点。他和工作组的另外一位领导吴齐在接受采访时都表示,目前已掌握了一些新线索,同时也分别表示足坛防腐要靠制度约束。
改革 管办分离建立新决策机制
新京报:反腐将把中国足坛体制和机制改革引向何处?
韦迪:改革的原则是稳步推进,不激进、不休克。中超联赛的职业化道路应该坚持。在所处的现有的国情下,落实日常监管。今年的工作重点就是落实日常监管,弥补原有体制机制的漏洞。制定更加严格、可操作的从业人员纪律规定,包括监督检查措施。这一系列工作都将在反腐工作后期推出。
新京报:所谓长期有效的反腐机制将如何建立?谁来监督?
韦迪:关于机制的建立,必须解决足协和各俱乐部的关系问题。一是足协真正实行管办分开,有计划地稳步前进。足协要从具体事物中抽出,要改善与各个俱乐部的关系,这是对俱乐部真正的尊重。二是建立新的决策机制。中超联赛由中超委员会管理,因为16家俱乐部是构成中超的主体,就需要尊重构成联赛主体的俱乐部,要平等对话,主动沟通。如果改变了这个机制,监督的问题就解决了。俱乐部和足协进行双向监督。现在大方向有了,经过细致的研究后,在这次教育后期将推出一个有效的监督机制。
新京报:中超联赛成熟的标志是什么?
韦迪:从业人员自律意识增强,职业联赛平稳推进,一年当中基本杜绝假球赌球。
新京报:在整个大环境下,足坛改革将如何进行?
韦迪:足球是社会运行中的小部分,必须在大环境下寻求发展。离开社会生活环境,如果理想地去寻找足球的外部环境是不可能的。因此,中国足球不可能照搬任何一个国家的模式,我们必须找到符合当前国情的运作模式和方式,所有的方式一定要落地。别的不说,中国市场经济的过程中,完全能够解决大多数人的需要,足球的问题同样可以解决。
足协何时实现管办分离一直是业内人士探讨的核心问题。韦迪首次用量化的指标给出了足协与联赛分离的时间。崔大林也多次强调,中超联赛必须平稳进行。由此表明,联赛的顺利进行是当前中国足坛的首要问题。
足协 只要需要就会调整人员
新京报:反腐工作之后,足协的重点工作是什么?
韦迪:重树中国足球形象,所有足球人一起努力,提高中国足球的整体水平。
新京报:此前确定的五年工作目标现在是否会调整?
韦迪:当初定的目标确实比较高,毕竟中国足球目前的水平不能用打韩国、日本出线的一两场好球去衡量。整个青少年基础薄弱,不能单一用国家队出线来判断,要用综合指标。我是这么想的,如果用单一指标衡量,比如获得世界杯出线资格,应该说是一流了,毕竟是亚洲前5名了,现在我们是8、9名。但我也想,如果连这个目标都不提就不会有什么动力。现在我认为,给我两年时间,就能够准确说出一个具体的目标。
新京报:足协人员的整顿将如何进行?
韦迪:我们提出三整顿的思路,思想、作风和队伍都要整顿。包括整个足协的架构和人员组成,只要需要就会调整。
韦迪在第一次记者见面会上就曾表示,如果足协员工经过一段时间观察不能适应工作将会离开。崔大林也表示,足协的教育整顿工作结束后,不胜任的人都要下岗或调离。根据足协目前的工作状况和反腐力度,4月份有人离开也合情合理。
自我 退休前没有理由躲清闲
新京报:对你而言,是什么样的动力促使你去完成当前的工作?
韦迪:人的一生难得碰到特殊历史机遇,我还有四年多就退休了,完成这项工作本身是历史给我的特殊的社会责任,没有理由躲清闲,更不可能抱着差不多就行了的心态。体育工作的特点就是永远争胜争强。
反腐教育在足协进行了一周后,又传出金哨陆俊和著名裁判黄俊杰被警方带走的消息。韦迪表示,这说明警方打假反赌工作并未停止,“现在不怕出现问题,不破不立,大破大立,联赛一定能顺利进行。”
尾声
从今日开始,足协反腐将进入第二周,除继续查摆问题外,各个级别国字号球队也将开始整顿……
足坛整顿五步法
教 通过学习,统一思想认识,学习有关的领导讲话,明确纪律规定。
查 通过前些年暴露出的问题,理性地归拢到体制、机制和管理上。
揭 进一步揭露揭发存在的问题。
批 批评与自我批评,进一步认识存在的根源,找出问题的所在,避免重犯。
纠 建立畅通的机制,归拢各种问题,制定相应政策,用制度约束人。
本版采写/本报记者 张磊
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