上周，来自国际足联的一纸决定，给中国球迷浇了一盆冷水——国际足联以全票通过取消“世界杯各大洲轮办制”。而在此之前，中国足协已经正式表态有意主办2018年世界杯。

　　有业内人士认为，国际足联此举使得中国获得2018年世界杯主办权的可能性变小，世界杯正离中国越来越远。此观点并不全面，同奥运会一样，伴随着中国经济的快速发展，世界杯与中国的缘分是注定的，中国主办世界杯只是时间问题。

　　新规则的机遇和挑战

　　国际足联最早确立各大洲轮流承办的原则，其初衷是为了让世界杯能够到达非洲和南美洲，从而扩大世界杯在全球的影响力并推动足球运动的发展。在南非(2010年)和巴西(2014年)相继获得主办权后，这一目的已经达到。因此，国际足联改变规则完全在情理之中，并非针对任何一个国家。对于中国而言，规则改变带来的利与不利也是相对的。有利之处在于，从2018年开始，只要我们有意申办并做了充分准备，我们就可以付诸行动，而不必受制于差不多20年一次的轮回。这等于为中国主办世界杯提供了更多的机会，更宽广展示自我的舞台。从这个意义上看，世界杯并没有远去，而是向中国敞开了怀抱。

　　当然，从此之后的每一次申办都将面临世界各国的竞争和挑战，激烈程度将是空前的。大家差不多是在同一条起跑线上出发，这个开放的市场对申办者的竞争力提出了更高的要求，也避免了如2014年世界杯只有巴西一家申办的尴尬。只要有信心参与竞争，表面的不利因素也不会造成实质性影响。

　　在国际足联改变规则不到一周，英国、日本、澳大利亚已经加入到申办2018年世界杯的行列，对手的强大显而易见。在对方已经展开实际行动的时候，中国的申办目前还停留在口头上。按国际足联的规定，2018年世界杯申办报告的递交将于2010年截止，2012年国际足联投票产生主办国。

　　中国承办优势得天独厚

　　尽管英日澳等对手率先起步，但中国完全有可能实现后发先至。因为，我们的自身优势还是非常明显的。

　　2008年以后，除了冬季奥运会和男足世界杯，中国已经承办了所有大型的国际性赛事，这是中国承办能力的最有力证明。进入21世纪以来，国际足联不断向中国示好，就是因为他们非常看好中国这块市场，经济蓬勃的中国，肯定是国际足联和众多世界杯商家准备开垦的最具潜力的市场。世界杯与奥运会相比，前者所带来的经济效益会更大。德国世界杯的电视转播权收入是20多亿美元，北京奥运会电视转播权收入接近18亿美元。对广告商来说，世界杯的商业优势明显，因为世界杯对于城市辐射的范围更广泛，世界杯的受众也丝毫不逊色于奥运会。

　　从硬件设施看，为了2008年奥运会，各地修建了不少新型的比赛场馆和体育设施，足球比赛就分别在4个城市举行。奥运会后，如何利用这些场馆是一个需要解决的问题，而举办世界杯作为延续比赛的一个方法，从经济学角度来说，不会使人力资源与场馆项目设置浪费。一般世界杯比赛要分布在8—13个城市进行，中国目前基本具备了这样的硬件水平。现在的国内大城市如北京、上海、天津、沈阳、重庆、南京、广州、武汉等等，拥有了一批具备国际先进水平的体育场，未来十年只要维护得当并稍加改建，大部分城市并不需要进行重复建设，这大大降低了申办成本。

　　国足实力和足协能力是短板

　　中国男足现世界排名90位左右，以这个水平成为世界杯东道主当然是不够资格的。未来十年，伴随着申办工作，中国男足需要迅速提升自身能力，至少要稳居世界前40强，才配得上世界杯这个殿堂。

　　制约中国足球发展的一个重要因素在于中国足协的领导能力。以足协目前的管理水平和领导能力去申办世界杯，几乎是天方夜谭。现在不要说在国际足联，就是在亚足联，中国足协都失去了话语权。中国的足球外交正处于最低迷期。而申办世界杯的复杂性是难以想象的，需要做大量艰苦细致的幕后工作。中国足协目前的工作能力和实际需要是不对等的。

　　同奥运会一样，申办世界杯需要得到政府的强力支持，中国足协作为一个行业协会，其单方面表态不足以推动整个事态的发展。中国足协在08奥运会后的走向目前还不明朗，更谈不上去申办世界杯了。只有国家有关部门拿出了决定性意见，并搭建起一个运转流畅的工作平台，中国才算真正走近了世界杯。(张膺浩)