中新网9月2日电 据台湾《中国时报》报道，在马英九“外交休兵”的“国安”战略下，台当局“外交”政策明显采“消极战术”。据透露，在当局高层指示的“五不”主轴下：包括“友邦”不增、机密预算不涨、不强调“国家参与联合国”、不主动“建交”、不墨守一百二十一个“外馆”数字等，马的“外交”基调是“近年最烧不起的冷灶”。

　　报道称，一位台官员比较，过去十年来，当局高层无不指示增加“友邦”为要务，马英九当局上台后，却要求“不要妄动”。

　　台湾“立法院”即将审议的明年度“外交”机密预算仅编三十八亿元(新台币，下同)，不但和今年相比，大砍了三成三的幅度，也写下历年最少纪录：2006年度编逾43亿，2007年度超过47.9亿，今年飙高到57.7亿；“外交”机密预算占整体“外交”大饼的比率，也从上年度18%锐减为12%。