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一窝蜂涌向热门 台"立院"M型化委员会肉桶化

2008年02月03日 11:17 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网2月3日电 单一选区两票制实施后,“立委地方化”现象因运而生。新“立法院”开议后,首当其冲的即是委员会生态。尽管蓝绿都宣称要建立资深、专业制度,但不分资深、资浅“立委”却一窝蜂涌向最热门的经济、交通等委员会,需要专业“立委”的司法等委员会乏人问津,令外界对新“立法院”“专业凋零”感到忧心。

  据台湾《中国时报》报道,从过去“立法院”各委员会参与情况来看,交通、经济、财政等委员会原本就是热门委员会,相对“外交”、“国防”、司法、法制等委员会,专业人才偏少,议题又艰深,自然比较少委员愿意参加。选制改变后,地方型“立委”比重增加,热门与冷门的差距将更大,“M型委员会”已悄然成形。

  单一选区两票制,原意是希望中道力量抬头,勿让走极端的“立委”当选,再以不分区“立委”来补足区域“立委”缺乏的专业性、代表性;不过,新选出来的113席“立委”中,不分区“立委”仅占三分之一,席次已偏低,又成为不少蓝绿“立委”的“疏洪道”,专业性更显不足。

  如不解决“M型委员会”问题,可以预见经济、交通委员会等热门委员会大爆满,“立委”都带着地方利益、选民需求来开会,“立委”问政地方化的现象势必严重;反观司法、卫生环境等较冷门委员会可能连会都开不成,或是仅由少数几个“立委”就可决定政策、重大法案预算的失衡现象。

  依公司治理角度,一家公司大幅“裁员”无不希望节省开支、增加效率,进一步改善“体质”,好让运作更具竞争力,以创造最大利润。如今各界对“裁员”一半的新“立法院”寄予厚望,谆谆告诫切勿沦为“肉桶立法院”,怎奈,新“立法院”毕竟还是旧面孔,整装待发、大力改革之前,若“M型委员会”未来演变成利益分臧的“肉桶委员会”,人民该如何对新“立法院”有所期待?

编辑:吉翔】
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