中新网12月21日电 据台湾《联合报》报道,台湾“立法院”昨天完成通讯传播委员会(NCC)组织法修正案三读,国民党和民进党各让一步,在国民党同意取消政党比例推荐制,且放弃“正副总统选罢法”中增列“不得公投绑大选”条款,换得民进党放行,确定未来新任委员将由“行政院长”提名、交由第七届“立委”行使同意权后任命,任期四年。
国民党“立委”洪秀柱表示,七位NCC委员预计都会以大局为重,留任到新任委员上任前再辞职,NCC将不致出现运作空窗期。蓝营评估如果马英九能赢得“大选”,本届NCC委员应可出任至明年底。
报道说,第六届“立法院”昨天进行最后一场朝野表决大战,2008年度总预算案九项表决,在野党以人数优势全数获胜;原本朝野主战的NCC组织法修正案,朝野达成协商共识,让“立法院”表决大战得以和平收场。
今天最后一天台湾“立法院”院会,将处理已完成协商法案,包括“易淹水地区水患治理计划第二期特别预算案”,以及允许离岛得设免税购物商店的“离岛建设条例修正案”,审完共识法案后台湾“立法院”就将停会。
新版修正案将NCC委员人数再降为七人,委员任期四年、任满得连任,而新增规定明定第一次任命之委员,其中三人之任期为两年,让NCC委员任命比照“大法官”模式,委员任期依提名获“立法院”同意时间个别独立计算。
而新版修正案虽取消政党比例推荐制,但也纳入政党比例概念,明定委员中同一党籍者不得超过委员总数二分之一。
报道说,修正案最重大的改变是明定NCC委员由“行政院长”提名,经“立法院”同意后任命取消依政党比例推荐委员,再循提名审查会程序产生提名人选的作法。为预防民进党赶在本届“立委”任期结束前,要求召开临时会行使同意权,修正案主张第二届NCC委员的同意权交由第七届“立委”行使。
国民党高层认为,修正案可说是“赢者全拿”条款,只要国民党在“立委”选举过半,又能拿下“总统大选”,未来从“行政院长”提名到“立法院”同意权,全都由国民党主导,民进党连维持政党比例席次的机会都没有。
民进党团总召柯建铭说,国民党团既同意取消政党比例制,再杯葛就没正当性。