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特别费追溯到宋朝公使钱 法官引用范仲淹奏文
2007年08月15日 11:27 来源:中国新闻网

  中新网8月15日电 特别费案马英九获判无罪,法官在判决书中针对特别费的制度罕见的引经据典,且找到“宋史”中的定义,判决书中说明当时的“公使钱”、“公用钱”就类似现在的特支费,其中还提到岳阳楼记的主角誊宗谅因使用“公用钱”被告发遭到朝廷调查,遭遇就像是特别费中的马英九一样。

  据台湾TVBS以及东森新闻报道,特别费案厚厚一迭判决书中能够看到当事法官引经据典的例子。特别费究竟是公款还是私款,判决书内容提到宋代的“公使钱”,是首长的特别津贴,可以私用、自俸,等于如今的特别费的领据部份;另外还有“公用钱”,官署的特别办公费,用来招待官吏、犒赏士兵等用途,类似现在的单据核销,不过也有人认为,“公用钱”、“公使钱”,都是公款。

  就此,退休历史教授王德毅指出,“等于现在的地方‘首长’特支费,特别支用嘛 ,特别支用只要用在公家都可以。”

  而整整一页A4大小的篇幅,也提到范仲淹《岳阳楼记》的主角滕宗谅,因为使用“公用钱”遭朝廷调查,遭遇颇像马英九在特别费的角色。王德毅说,“有人告誊宗谅,朝廷不知道,就找一个宦官来调查,宦官调查也不了解完全的情况,朝廷就觉得他有过失,就降他官。”

  除了宋史,法官还引用范仲淹奏文、赵瓯北的二十二史杂记等历史名人语录,不管“公用钱”、“公使钱”是不是公款,以清廉为大原则的宋代这种制度最后已经混乱,给了地方首长中饱私囊的机会,归咎起来是制度问题,更符合马英九的说法。


 
编辑:吉翔】
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