中新网3月9日电 综合台湾媒体报道,上任七个月的台当局“卫生署长”杨志良昨天(八日)下午闪电请辞。他并以千字声明稿表态:“深感才干有限,力有未逮,不应尸位素餐”。昨天傍晚六点“行政院长”吴敦义紧急召见,他并未前往,显示辞意甚坚。
杨志良闪电请辞 辞意甚坚
杨志良请辞后,同属政务官的“卫生署副署长”张上淳、萧美玲及“健保局长”郑守夏均决定同进退,“卫生署”将出现空前的人事大地震。
“卫生署”上周报告健保财务调整方案,吴敦义坚持影响的人愈少愈好,希望划出月薪五万元的“安全线”,最好落实七成五民众不调整保费。杨志良昨天举行临时记者会沉痛地说,健保不能倒,财务缺口必须面对。
他强调,“健保局”研订各种方案,只能做到大约百分之五十九的民众保费不受影响,在现行法令限制下,没法做到百分之七十五民众不调。他已将可行调整方案送“行政院”核示,但对于无法达成的政策,决意请辞。
杨志良说,每次调整健保费,就会招来外界无止境的批评,其实海外都对台湾的健保艳羡不已,诺贝尔经济学奖得主克鲁曼和普林斯顿大学教授均盛赞台湾健保。但台湾自己不能体会健保受到的国际尊重及艳羡,反而无止境地批评及顽抗增加保费,民众须及早觉醒,以免为时已晚。
杨志良在声明中感谢马英九、刘兆玄的邀约及吴敦义的留用,他形容自己是“健保老兵”,得以有机会再度为抢救健保卖力。对于任期内经历“莫拉克”风灾、甲流疫情、美国牛肉等意外经历,他学习到许多宝贵的人生体验。
何时有了辞意?杨志良欲言又止,只淡淡地说“这个不重要”,希望“祝福健保,天佑台湾”。
健保壮“志”未酬 勇敢踩地雷
六十三岁的杨志良是岛内公共卫生学界宗师,继陈建仁后,第二位非医师出身的“卫生署长”,岛内的健保体系也可说是多年前由他一手打造。看着健保财务缺口越来越大,杨志良比谁都心急。
历任“署长”都知道,健保费非调整不可,但每次一提到调涨保费,都会招来强力反弹声浪。健保实施十五年来,只有二零零二年七月,李明亮任内将费率由百分之四点二五调到百分之四点五五,但李明亮九月即请辞。外界认为,谁敢碰健保费这个“地雷”,都难逃下台的命运。
去年八月六日上任前的记者会,杨志良就勇敢踩地雷,他强调,健保费率调涨案,他一定全力以赴,努力沟通。如果调不成,“不惜下台,自我了断”。
上任短短七个月,杨志良屡次提出健保调整方案,也老是被长官打回票;即使是谈论健保财务改革话题,也常被同党同志甚至高层叮得满头包。
杨志良上任后,历经“八八风灾”、美牛风暴与甲型流感疫情,甚至因疫苗安全问题引起的缓打潮,忧心如焚压力过大,在接受质询时哽咽落泪。对于杨志良的请辞,多数人感到惋惜,短短二年,“卫生署”换了三任“署长”,“折损率”未免太快了。
杨志良充满学者性格,敢做敢冲,让外界见识到他的直言不讳与真性情。但此次请辞,有人认为是杨志良太轻忽政治“谋略”的“牺牲打”,他以自己的去留“放手一搏”,能否换得让健保永续经营,就看高层怎么接招。
吴敦义强力慰留 关键时刻不可离开
杨志良闪电请辞,这通辞职电话让原本正聆听马英九致词的吴敦义被迫离席慰留。电话一头的杨志良态度坚定,吴敦义则像哄小孩般口吻不断安抚:“你怎么可以在最关键时候做这个决定呢?”
吴敦义昨日与马英九一起出席三时三十分一场妇女节茶叙活动,当时媒体已掌握杨志良要在四时开记者会宣布辞职。但马、吴二人似乎还被蒙在鼓里,沉醉在大小百合的歌声中。
约三时五十分左右,吴敦义电话响了,这时马英九刚上台致词不久,吴敦义拿起电话走出会场,媒体跟出去,只见吴敦义的口气相当“温柔”。
刚开始媒体不知道电话那头是谁,直到讲到健保费率,才知道是杨志良来电请辞。由于吴敦义的电话慰留动作太大,媒体亦步亦趋跟着他,偷听他和杨志良讲“悄悄话”。吴敦义先是不断安抚杨志良说:“现在你不能做这个决定”、“你不要紧张”,如果差别费率的问题要在“立法院”提修正案,“我们的席次,四分之三会输四分之一吗?”
不见杨志良软化,吴敦义口气开始转为激励:“你一定会成功,怎么可以现在交给别人?”“现在是快到成功最重要的阶段”。
杨志良大概是吃了秤铊铁了心,吴敦义祭出哀兵策略:“很多记者都在我旁边”、“你要谢谢我,我还要谢谢你”。最后吴敦义躲进厕所继续慰留,约十分钟后才走入会场。
期间,幕僚传了一张纸条告知马英九报告杨志良请辞,马英九离开时只说了一句,“有关杨志良的问题,我会请吴敦义说明”。
吴敦义昨晚在杨志良辞呈上批示“值此健保改革关键时刻,何可言辞”,退回“卫生署”。“行政院”发言人江启臣强调,吴敦义将持续沟通,强力慰留。昨晚杨志良原订再赴“行政院”报告健保费调整案,下午宣布辞职后临时请假,由健保小组副召集人曲同光出席,吴敦义会议后又请曲同光代为转达慰留之意。
江启臣转达吴敦义谈话表示,高度肯定杨志良在防治甲型流感与调整全民健保费率的努力;吴敦义强调,针对健保调整方案的差别费率适法性等问题都有解套方法,不受影响的人口比例是六成或七成,也有讨论空间,他将继续与杨志良沟通,努力慰留。
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