中新网10月10日电 据“中央社”报道，马英九10日表示，今年是土地规划保育工作转折点，要尽快通过“土地计划法”，做到以安全为优先，以生活为中心，以永续为目标，危险地区一定要禁止或严格限制开发。

　　马英九表示，希望“八八水灾”往生者安息，家园更安全，悲剧不再发生，“这些都是我们对灾民以及全台同胞最庄严的承诺”。

　　他说，今年全球气候异常变迁，各地大型灾难频传，亚太地区尤其显著，2个月前台湾就经历一场大自然震撼教育，亲身学到惨痛教训，深刻领悟大地是人民安身立命居所，面对大自然，人类要学习谦卑，建立顺应环境发展观念，不再与山河争地。

　　马英九表示，未来灾区重建，须考虑气候变迁因素，并与目前推动中的河川综合流域治理及土地规划结合；在安全无虞前提下，必须迁村地区，尽可能做到“离灾不离村，离村不离乡”，让小区原有文化脉络与经济关系，在重建后得以永续发展。

　　他说，“防灾重于救灾”是“八八水灾”另一个关键教训，只要防灾做得好，可大量减少不必要伤亡与损失。“政府”已着手改革现有灾害防救体系与运作，强化“中央政府”地方政府协调联系，落实地方政府平时灾防教育与训练，大幅提高民众防灾意识。

　　马英九表示，灾害防救已列为台军中心任务之一，全台5个作战区，平日就完成灾害防救兵力部署，灾害发生前，主动于危险地区预置兵力，随时准备援救。“莫拉克”台风造成灾害前，就有21个村落的33位乡长、村长、警员与土石流防灾专员，断然撤离9100人到安全地区，若当时未及时撤离，死伤估计还会增加1046人。

　　他说，正是这些可敬防灾英雄的高度防灾意识，与正确情势判断，挽救近千条人命，这次救灾过程也看到台湾人的爱心，与这块土地旺盛生命力。

　　马英九表示，灾后“政府”与各地民众、慈善团体热心积极投入灾区服务，踊跃捐输，捐款总额达新台币178亿余元，台军出动超过56万人次，警察、消防与工程人员出动超过41万余人次，志工超过14万人次救灾。

　　他说，他们不畏艰险、不眠不休抢救安置灾民，抢通路、桥、抢修堤防、疏通河道与清理家园，这段期间灾区出现无数救灾英雄，救出5万多灾民，这些英雄有的是士兵，有的是飞行员，有的是警消人员，有的是村里长，有的是志工，绝大多数是无名英雄。

　　马英九表示，他们默默奉献心力，把灾民当亲人，洪水固然无情，台湾却在艰困时期充分显现强大内聚力生命力，大家不分彼此相互扶持，这就是台湾否极泰来的希望，一定要将这股力量，转换为未来进步的动力。