11月16日，两岸一直热议的两岸金融监管合作备忘录(MOU)尘埃落定，消息几乎在同一时间从两岸传出：两岸银行、证券及期货、保险业监管合作备忘录于16日顺利签署！当晚，在新加坡挂牌的摩台指期货指数急速拉高，1小时内涨幅4%；17日一早，台股一片向好，再次印证1年多来两岸每有“协议”、台股就会冲高的经验。岛内舆论特别是金融业者对MOU一片叫好，“有助台湾产业”、“外资大举汇入台湾”、“台币铁定升值”、“金融股是最大受惠者”等好消息一夜爆出，虽然绿营仍有“卖台”的旧调，但已成了主旋律下的噪音。

　　MOU是门票

　　17日，中国证监会、银监会、保监会的官方网站都醒目刊出两岸签署MOU的消息，岛内各大报纸的社论也围绕这个话题展开。对于各行各业的百姓来说，MOU还显生僻，但对于业者来说这是一张开疆辟土的准入门票，也必将方便企业的融资和普通百姓的汇款、兑换、刷卡消费。

　　最先闻风而动的是岛内的银行业者，彰化银行、国泰世华银行、第一银行、土地银行、合作金库银行、华南银行、中国信托商银、兆丰银行等已经在大陆设立办事处等待“准入证”，办事处大多集中在长江三角洲或珠江三角洲等台商聚集地，可以看出“跟着台商走”的战略布局。业者表示，因为大陆银行对台企中小企业的信用资料不足，台企的大陆银行贷款只占三成左右，这对于准入大陆的岛内银行来说是潜在的市场，岛内银行一向擅长中小企业业务，登陆后将大有作为。

　　在个人客户方面，既有长期生活在大陆的台湾群体，又有令岛内业者一向惊叹的19亿张银联卡用户，再加上开放银联卡在台提款、授权台资银行发卡等业务的预估，其中的商机将数十倍于岛内。

　　也有业者指出，这也是两岸业者合纵连横的一张门票，有了MOU，两岸业者在两岸及港澳间的资产评估、信用考核等方面都有双赢的合作机会。如果大陆银行是人民币贷款来源，岛内银行则是台商客户的中介保人，两岸银行共同解决中小台企贷款难问题，也可合理分配利润，各有新的增长点。

　　ECFA才是座位

　　台湾媒体报道，有岛内的基金经理人解释，之所以称MOU开启了新的里程碑，其中最重要一个原因是它具有相当象征意义，那就是MOU的快速签订，代表两岸经济合作框架协议(ECFA)的签订指日可待，对于两岸经济以至于台股来说，这才是最大利多。

　　这位基金经理人分析，MOU只是两岸可以互设金融机构的开端，至于实质内容如何、可以有几家互设金融机构、何时能互相经营人民币、台币业务等，都要在ECFA的“市场准入”条列中才会谈及，实行细则也需要一段时间逐步完成。也就是说，MOU只是一个开端，后面还会陆续有大戏，台股后市想象空间仍极大。

　　台“金管会”主委陈冲也表示，MOU如同球赛入场券，两岸签署后只是取得门票，但观看比赛的座位好不好，要靠ECFA。谈到已在大陆设办事处的台湾8家银行，都摩拳擦掌要设分行或子行，陈冲说，银行要在大陆设分行，要等MOU生效才行。如果是想参股大陆金融机构，则要有计划分析，要有说明。对于大陆银行原则上第一阶段只开放设立分行。

　　因为两岸经济交流长期的不对等，只能台湾到大陆来，没有大陆到台湾去，所以岛内现有的管理规定也都是“有来无往”，这方面台湾也要做相应准备，才能在具体操作时有规可依，保证MOU的顺利执行。

　　搁置争议的智慧

　　目前，两岸都不讳言还存在政治分歧，也达成了搁置争议的共识，但如何不让争议绊住两岸合作双赢的脚步，就需要搁置争议的智慧，此次两岸签署MOU，互称“台湾方面”与“大陆方面”，台“金管会主委”陈冲以“台湾方面金融监督管理机构代表”身份签字，大陆方面的银行、保险与证券3个监理委员会主席也以“管理机构代表”身份签字。台《联合报》评论说：“这种做法，打破两岸过去惯用的‘两会模式’，务实有效，也巧妙在不违背世界贸易组织的精神下，为两岸量身打造了一套游戏规则。”岛内有政治评论员也称赞“展现高度智慧”。

　　当事人陈冲说，以往两岸签署文件都是通过海基会、海协会办理，MOU是首次由两岸金融监督机构签署，替两岸交流创立新模式。他说签字就是“签公文”，请大家不要妖魔化。

　　谁都明白妖魔化指的是绿营的“卖台”论，绿营照用“骂字诀”，骂“这种模式不只是矮化台湾、简直是出卖台湾”。民进党主席蔡英文说，贸然实施MOU开放金融市场，对台湾金融产业将是大灾难。但台湾媒体却报道“可见各界对这项两岸金融合作进展均抱持乐观态度”、“恭喜，两岸MOU成真；加油，挑战才要开始。”

　　这次，绿营骂阵被消解在主旋律之中，17日《联合晚报》社论说：“金融备忘录的签署，主要意义在为两岸金融架设基础流通和管理渠道，使两岸经贸往来的资金血脉能够畅通。虽说最后的细节仍有待ECFA的进一步协商，但金融备忘录的敲定，其实也为ECFA完成了铺底工程，使两岸经贸合作的愿景更加具体化及形象化。如今两岸已俨然渠成，就等待闸门一开，双方资金即可跨海流通了。”

　　台《经济日报》17日社论指出，两岸MOU的形式及效益超越一般MOU，具有多元重大意义，不仅打开两岸金融业的往来渠道，兼为市场开放定调，还为两岸互动开启第三条路，更为其后的两岸经济合作架构协议(ECFA)协商创造新机，让两岸经贸关系进入开大门、走大路的时代！(陈晓星)