台北、台中、高雄三大县市升格后,人事权与组织编制都将扩大,最关键的是,未来的“统筹分配款”、地方税额都大幅提升,重大建设加速发展,房市因而受惠。当局说县市升格是为了北、中、南三大都会区均衡发展。台中县市升格早在规划之中,台北县在陈水扁时期就推动升格,这次都顺利过关。
有人说,合并升格,现在的县市长可以延任。不能再选的台中市长胡志强将继续留在台中市,不能到台北来抢“行政院长”。北县升格,是担心周锡玮县长选不赢民进党的苏贞昌,台北县长的选举缓一年,挡下苏贞昌。县市升格是为了打好年底的百里侯之战。执政的国民党以升格为年底选举铺路,又挡了绿营明星投入选战的光彩,为未来的“内阁”人事精心安排,可谓一举数得。
难怪坊间对县市升格冷言冷语、抱存疑的态度,因为执政当局从来没有开诚布公地向大众提出他们“三都十五县”的宏远计划,这样做可以为台湾未来的发展,带来什么样的美丽远景。只见到他们忙个不停,送案子、开会、评审,最后得到的结果都在预料之中,执政当局获益最多,闲话随之而起。
苏贞昌对县市升格大加批判,直言这是冲着他来的,国民党找不出可以与他在台北县拼县长选举的人选,所以就用升格大动作来堵他。这纯粹是国民党为了胜选,设计出来的一套政治把戏。然而苏县长当年争取北县升格不遗余力,如今它真的升格了,难道他不为台北县的县民高兴?成功何必在我。众所周知,电火球根本不热衷于选回锅县长,他的目标在2012年争夺“总统”候选人,升格为他解套,在此装出受害人的可怜相,未免矫情。
民进党最会选举,也只会选举,“三都”出现后,他们就忙着推出天王级的候选人。苏贞昌出马选“新北市”(升格后的台北县)市长,谢长廷选合并后的台中市市长,蔡英文选台北市市长。高雄县市合并,民进党最开心,两地本是绿色天下,陈菊、杨秋兴搭配,如探囊取物。所以苏贞昌还是逃不了,一年多后要披挂上马,在新北市的选战厮杀。民进党人当面劝进蔡英文参选台北市长,蔡英文谢谢支持,但是不松口答应。“立委”邱毅认为:“蔡英文单单为一个救扁还是不救扁,都搞得焦头烂额了。有多大的头就戴多大的帽子,解决陈水扁问题都没有能力,还选什么市长呢?”实际情况是台北市的选民结构数十年未变,蓝大绿小,蔡英文没有胜选的实力。党内有人说,何必逼蔡主席跳火坑。
台中市长胡志强欢迎谢长廷来台中选大台中市市长,但他心目中最理想的人选是苏贞昌或蔡英文,擒贼擒王。这是极有自信的表示,胡市长主政台中8年,在当地的声望高、知名度响亮,一度在民调中,他被认为是最适合当“行政院长”的人选。谢长廷并不愿意在2010年扯入地方选举,打乱了他再度成为民进党“总统”候选人的计划,这一阵子他颇为低调,不做回应。
年底的县市长选举没什么人提了,三都之外的十五县不重要吗?未来台湾的城乡差距势必更大,十五县的居民纷纷往大都会挤。有专家预测,今后台湾的居民超过一半住在北、中、南三都一带,农村的发展恐怕会被严重忽视。“行政院”更应当拿出通盘长远的规划来,证明不是只为了赢得选举。(作者系台湾民意调查基金会秘书长 马康庄)
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