全国社会保障基金理事会理事长戴相龙17日在台北举行的一个研讨会上表示，两岸经济合作框架协议(ECFA)的商谈已取得重大进展，如ECFA正式签署生效，这将是两岸经济关系的重大突破，也标志着两岸经济合作进入制度化轨道，开辟两岸贸易、投资、金融新局面。

　　在贸易合作领域，戴相龙预计ECFA签订和执行后，两岸经贸增长幅度将远远超过近几年平均水平。此外，台湾与旅游相关的产业将迅速发展，这对提高台湾就业率会收到立竿见影的效果。

　　他说，两岸经济和市场规模差别很大，在进出口贸易品种、数量上不必要求对等，应该由市场决定。大陆对台贸易和投资，也要争取较好的效益，不会过量出口和投资。如果那样，不仅不利于台湾，也不利于大陆工商企业。大陆领导人庄严承诺，两岸扩大合作，一定会考虑维护台湾农民和中小企业者的利益，相信大陆的善意一定会得到台湾大众的理解。

　　在投资方面，预计台湾在大陆的投资范围和合作对象都将不断扩大，投资规模迅速增加。包括台湾到大陆独立投资的企业、投资数量以及台湾民营资本和大陆民营资本联合投资的企业、投资量将会大量增加。戴相龙特别指出，ECFA签订后，为台湾企业参与大陆经济结构调整提供机遇，可以参与大陆汽车、造船、化工等10个行业的重组，“尤其是台资企业可以参股、控股和整体收购国有和国有控股企业，这在十多年前是难以想象的”。

　　在金融合作领域，戴相龙以“满地都是黄金”来形容ECFA签订和执行后为台资银行带来机遇。他说，大陆贷款需求旺盛，存贷款利率相差3个多百分点，银行资本收益率超过15%。“台湾银行业来大陆开办银行业务，会获得很大盈利空间。”

　　他说：“两岸金融合作要符合WTO规则，同时考虑两岸金融业的具体情况，实行循序渐进、互利双赢原则。”

　　他认为，ECFA签字生效后，台资银行有望获准在大陆设立分行，参股大陆银行，符合条件的台资金融企业还有可能开展人民币金融业务。同时，两岸的证券业和保险业可以进一步合作，两岸可以增加核准合格机构投资者的数量和投资额度。两岸还可以开放银行人民币和新台币兑换业务，建立货币清算制度，促进大陆银行卡尽快在台湾消费使用。

　　据介绍，全国社保基金到2009年底已达到7000亿元人民币。(记者李凯　傅双琪）