中新网4月14日电 据台湾《工商时报》报道，为复苏岛内经济，当局除利用“产业创新条例”来提供租税优惠外，吴敦义于13日透露，下一步将讨论将外劳薪资与基本工资脱钩，若这部分能解决，“不只是鲑鱼，甚至连鲸鱼都可能返乡。”

　　吴敦义表示，台商过去面临两项障碍，一个是租税优惠，原本的营所税，在“产创条例”从25%降为17%后，获得解决；另一项是外劳工资的问题。

　　吴敦义说，因为自由贸易港区外劳有一定比例，是否与基本工资17280元(新台币，下同)脱钩，这中间的连动性该如何做，有空间可以考虑。外劳虽依据17280元基本工资，但实际上只有领到8,000元、9,000元，中间除了2,000元是就业安定费外，其余额度都是在中介手续费、成本、服务费等。

　　吴敦义指出，若此问题能获得技术上解决，台商就会备受鼓舞，将有利于岛内投资，吸引台商鲑鱼返乡，而且不是只有鲑鱼，说不定大一点的鲸鱼也都会回来，但现在仍有一些问题要克服。

　　此外，财经部门高层认为，“自贸港区条例规定”，外劳比例虽可提升至40%，但因服务业不能使用外劳，还是会阻碍物流运输业进驻意愿，未来不排除讨论跨行业整合方式确定外劳总额比例，为运输物流等行业解套。

　　据悉，为因应两岸6月洽签ECFA后经贸新局势，“经建会”正讨论设立“经贸营运特区”，进行两岸产业结构分工，同时让跨国企业利用台湾地区作为进军大陆市场平台，拟构想选定自贸港区“四海一空”规划为特区，或利用加工出口区规划为特区。措施包括外劳弹性引进比例，与基本工资脱勾、租税诱因等。