中新网8月27日电 正率团在台湾访问的美国战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪,大力畅议两岸应该建构军事互信机制(CBM),以避免军事冲突。她认为,在两岸现有“九二共识”下,事实上已可以建构某种程度的CBM。
据台湾《联合报》报道,“有些人定义CBM非常狭隘,只有军方对军方,但我的定义比较宽:任何措施,有助于增加彼此互信都是。”葛来仪说,CBM可以是两岸谈判后的行动,也可以是单方面降低敌意的行动,两岸间有些CBM措施,去年五月后已开始了,她说,“解放军把演习移到南京军区以外举行,这就是一种态度表示,台湾近年来也有类似举动。”
葛来仪建议台湾应该开始思考CBM的议题,列出所有相关协议、措施,订出谈判顺序。她表示,两岸现今的“九二共识”,足够做为CBM的政治基础。“CBM可以是非正式的,甚至是基于口头上的谅解”
她提出自己的个人想法:两岸CBM可设定两个近程目标:第一,设立军事热线,一旦发生危机,双方可先用热线沟通,确认对方的真实意图,可以减少误判,防止紧张情势升高;第二,CBM可以促成、鼓励两岸军方展开接触。
葛来仪认为,一开始接触的方式有很多,可从军中文职人员互访进修开始,走了两三步后,或许下一个阶段,再让彼此现役军官接触、交流,“从文人开始,是个好主意。”
对于在两岸磋商签署CBM过程中美国所扮演的角色,葛来仪以“决策咨询者”来形容。她认为,美国不主动介入两岸谈判,但若任何一方要寻求美国的意见,美国会毫不保留地提供;如果两岸都表示需要,美国也不排斥参与。
她指出,美国长期政策是两岸问题应该和平解决,但对于最终如何解决,美国不持特定立场。如果两岸经由谈判,产生一个双方认可的CBM机制,美国会支持。并强调,美国的角色也由两岸来决定。
至于两岸有没有可能和朝鲜半岛一样,以多边国际会议解决问题,葛来仪坦言,这种想法非常不切实际,“我想美国采用的方法,是加强和台湾的政治、军事和经济关系,让台湾领导人拥有足够的自信走上谈判桌,和大陆谈判CBM。”
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