中新网7月29日电 台湾检方侦办特别费案日前起诉五名前任“部会”主管，消息曝光后特侦组成为箭靶。台湾中时电子报发文说，特侦组成立16月以来“绩效差到不行”，争议从来没停过，“检察总长”陈聪明一度考虑撤换原班人马，“换血”以后再出发。特侦组好似等于“特别费侦查组”。

　　以下是该文摘要：

　　民众痛恶高官贪腐，高度期待特侦组打老虎。民众对于高官与财团勾结，拿“国家资源”中饱私囊一直有很深的疑虑，但特侦组运作一年多，连一件相同质量的案件也未起诉。

　　特侦组成立的目的其实很明确，就是要侦办高官贪腐以及重大的经济犯罪。成立以来说穿了其实只有起诉牙医公会全联会行贿“立委”案、中药商公会全联会行贿“立委”案，以及起诉两件绿营特别费案，另有两件绿营特别费案不起诉。

　　至于特别费案，则可说是特侦组的“代表作”。特侦组起诉了吕秀莲、游锡堃、陈唐山、杜正胜、施茂林、李逸洋、林嘉诚、朱武献等人的特别费案。但特侦组也将谢长廷、苏贞昌以及翁岳生等三人的特别费案不起诉。

　　特侦组办特别费案，账面数字看来吓人，却掩不住检察官的“心虚”。连特侦组检察官朱朝亮都曾坦承特别费案不是“典型”贪污案，希望成员能投注心力侦办真正重大的贪污案。特侦组检察官吴文忠也曾经以“陷入泥淖、进退不得”，来形容特侦组侦办特别费案的过程。

　　原因在于，特别费的支用有其历史因素，多年来相沿成习，“首长”大都以为是要给他们用的钱，而且是听凭会计人员的指示支领，或以领据或以发票报支，这也算贪污吗？换句话说，特别费的性质可能很多“首长”都搞不清楚，其中也有模糊空间，恐怕很难认定他们有贪污的犯意，即使以他人发票报支，顶多也只能论以伪造文书的罪责。

　　因此，特别费案并不像财团勾结高官进行利益输送，或是重大工程弊案，不能算是典型的贪污案件。尤其台湾的高官手中可能掌握上千亿元的预算，但特侦组查不到一个“院长”、“部长”或“次长”涉嫌贪污，除了查他们的特别费以外。

　　这样的认定，恐怕与民众的法律感情不合，民众对高官贪污的想象与特侦组的认定也天差地别。若以结果作比较，特侦组十名检察官的绩效，恐怕还不如台北地检署一个检肃黑金专组。

　　更何况，特侦组不但绩效不彰，起诉案件寥寥可数，办案时引发的争议也不少。

　　就以特别费案而言，蓝绿政治人物虽然立场不同，却一致痛批特侦组选择性办案、侦办标准不一。马英九甚至控告特侦组侯宽仁等三名检察官涉嫌滥权渎职，将谢长廷的前幕僚陈雨鑫职权不起诉。

　　谢长廷阵营针对高捷相关弊案，也曾多次质疑特侦组检察官吴文忠办案的公正性，并批评办案程序有瑕疪。

　　虽然特侦组检察官矢口否认以立场办案，坚称办案及起诉都靠证据，特侦组甚至多次发布新闻稿，澄清导正外界质疑，但外界还是认为特侦组成员的立场有蓝有绿，批评声浪不绝，似乎也显示特侦组办案，并未得到民众充分的信赖。

　　而特侦组成立后，除了特别费案以外，并未起诉重大贪渎或经济案件，在检察系统里也被戏称为“特别费侦查组”，传为笑柄。

　　鉴于特侦组绩效不彰，争议不断，“检察总长”陈聪明于去年底、今年初，曾经考虑撤换特侦组成员，将原班人马“换血”，归零以后再出发，但事后一直未能作成决定，原有的十名检察官中，侯宽仁、周志荣辞职归建“高检署”后，也未再补进检察官。