前言：去年8月15日，一群忧虑台湾发展前景的财经和社会学者发起成立了 “台湾竞争力论坛”。之后，论坛每两周举办座谈会，针对金融、产业、经济、企业、能源等财经议题，与教育政策、政府效能、“宪政”发展、治安等议题，邀请产官学界人士参与，并至少每月举办一场巨擘论坛，借重台湾重要人物的经验，提出提升台湾竞争力的建议，希望结合各方力量，超越蓝绿党派，以实际行动抢救不断下滑的台湾竞争力。

　　他们为什么要成立台湾竞争力论坛？对于提升不断下滑的台湾竞争力，他们又有什么样的思考和建议？为此，本报记者通过电话专访了台湾竞争力论坛秘书长、台湾大学政治系彭锦鹏教授。(陈小清)

　　台湾竞争力快速下滑让人忧心

　　记者：你们这些学者成立台湾竞争力论坛的主要想法是什么？

　　彭锦鹏：台湾竞争力的快速下滑让人忧心，以前台湾是亚洲 “四小龙”之首，现在已经变成之末。这是非常严重的问题。这些年，台湾老百姓的想法比较顾虑，对台湾的前景，大家都有不好的感觉，但我们认为，台湾的各项条件其实都很好，为什么不能做好呢？所以我们从这个角度进行研讨。现在国际上有世界经济论坛，每年都会做世界各国(和地区)的竞争力的评比，包括台湾在内都非常重视，也非常在意。而我们希望用论坛的方式来做，所以就成立了台湾竞争力论坛，希望结合经济学和社会科学相关学者，致力于脑力激荡、汇集众智，在结合产官学既有资料和研究下，寻求提高台湾整体竞争力的共识，对台湾的未来发展，提出良心建言，并促其成为“政府”政策的重要参考依据。

　　记者：但从国际上一些权威数字来看，这些年台湾的竞争力下降的趋势还是很明显的。

　　彭锦鹏：台湾的竞争力分成两大部分：一部分是商业的私部门层面，尤其是高科技的部分基本上排在非常前面，三五名左右；另外一个大部分是公部分，即“政府”部分，有倒退的现象，这基本上是因为民主转型带来的一些负面作用，比方说“政府”的政策会比较摇摆不定，“政府”官员贪污的情况有所恶化，我们在过去8年中看到这些现象比较严重。另外，排名前面的国家和地区都在前进，台湾却有点落后，所以显示出来它是退步的，没有进步就是退步了，进步很慢也是退步了。

　　马萧当选有助台湾竞争力提升

　　记者：您觉得台湾竞争力下降的原因是什么？

　　彭锦鹏：我觉得主要是因为这些年政党竞争，朝小野大，造成一个僵局，从“宪政”制度上来看，不利于政府运作上的平顺，进一步的改革。

　　民进党8年执政，从政绩上来看，有很多的缺陷、比较大的问题，恐怕是因为民进党从来没有执政过，没有全台湾执政的经验，所以在人才的运用上面发生很多的问题。这几年发生很多贪污腐败的案件，都与此有关。更大的问题是，朝野信任的完全崩溃，并在“立法院”严重对峙，其后果是非常严重的。政治本来就是要协商的，但在朝野没有信任之后，要进行任何协商，都变得非常困难。

　　记者：现在马萧当选，就不存在朝小野大的问题了，这对台湾竞争力的提高会不会有帮助？

　　彭锦鹏：我相信会有相当大的作用，第一，他们俩都有非常长、非常丰富的公务经验，在过去三四十年中，他们都曾担任了不同层级的行政职务的首长，过程都非常平顺，而且有成绩，管辖的范围都很广；第二，他们的团队有行政部门和立法部门全面的支持，套句话说，就是完全执政，跟过去8年不同；第三，民进党过去8年表现比较差，所以他们很容易有表现。

　　记者：但也有很多人认为，他们面临的挑战可能会更大。

　　彭锦鹏：确实是蛮大的。在全球化的浪潮下，我们面临的第一个是少子化和老年化问题，少子化会造成未来所得人口会减少，老年化会造成财政负担比较大，大陆也有这种情况；第二，国际社会的变动会比较大，金融产业里面的变化非常大，像美国次贷危机，产生的问题非常大；第三，全球气候暖化会影响到台湾的产业发展，到底要采取什么样的政策，这是一个很严酷的考验。比如现在的物价上涨等问题，我想光是这三点就是很大的挑战。

　　台湾未来竞争力与两岸密切相关

　　记者：您怎么看台湾未来的竞争力与两岸关系之间的关联性？

　　彭锦鹏：台湾未来竞争力与两岸关系的发展密切相关。可以说，关键在于加强两岸交流与合作。从两岸经贸关系来看，早期是一个相当互补的情况，台湾接单、大陆生产，但在过去10年左右，两岸经贸关系有点变成竞争关系，台湾的资金到大陆各地投资，台湾人才、一些中小企业的负责人到大陆去发展，但是从台湾来看，几十万人到大陆发展，会变成主要的消费群体减少了，但如果两岸关系能够有所突破，能够“三通”的话，人员会有回流。如果两岸观光又能够对等发展，从人的流动来看会均衡。加上在经济方面有更多交流，技术的交流，又会变成一种互补的情况，未来如果能更好地互动，就会把华人经济圈做大，这是可以期待的。

　　记者：在之前，你们论坛也有邀请马英九座谈，马英九也有提出他对两岸关系的思考，您有什么样的看法？

　　彭锦鹏：我觉得他是非常积极正面地来提出他的看法，从他所有的经济政策主张里面，都可以看得到，他愿意打开大门来谈，希望能够进一步来做。比如对台湾农民有利的部分，农产品销到大陆，他是非常支持的。而且在两岸资金来往上，他还提出欢迎大陆的资金到台湾购买房地产，我觉得这些都是一些非常开放的政策。不过，我们论坛会建议说，希望多提些比较稳健的对两岸人民都有利的开放政策，利比较大的我们先来做，弊比较大的我们先来避险。

　　记者：这段时间，大家都对马英九5·20上台后的两岸关系有很高的期待，您有什么样的思考？

　　彭锦鹏：我觉得从制高点来看，华人世界在未来经济发展中扮演的角色会越来越重要。从各种数据上来看，大陆13亿人的市场是非常大的，从整个华人区来看，一下子就超过了美国，也超过了欧洲，所以这是另外一种新的责任、新的承担。从这个角度来看，前段时间萧万长先生到大陆与胡锦涛先生见面，谈两岸交流的事情，我觉得这是一个很好很好的开局。

　　我觉得任何的交流都在于信任上，尤其是领导阶层的信任，如果能够有沟通，见面三分情，如果就重要的议题、大家最关心的议题能够有个出发点，这是非常好的。不要一下就把目标放得很远，从两岸的制高点角度来看，肯定有一些共同的利益，有一些共同推动的事情，对人民有帮助的我们就来做，这是一个很好的方向和做法。