台湾下一届 “内阁”主要人事已经公布第一批17人,除了许多过去早有历练的官员外,也有耳目一新的新面孔。初步观察这17人的组合,不脱政治正确性的要求,本省籍居多数,背景清廉,其中女性与南部人均已顾及。
民进党主要提出两点批评,第一是这些人都是旧面孔。这其实不然,新面孔很多,不能说“阁揆”与“副阁揆”是旧面孔,就认为是旧官僚。第二个批评是旧面孔无法了解或因应八年来世界经济局势发生的变动,这个批评针对民进党自己的 “内阁”更适合,实在不值一哂。
新“阁员”名单中有一个外界均未注意到的特色,就是皆行事低调之辈,极少属于经常愿意在媒体发言招摇的个性。这与他们过去的历练相关,比如“外交”是由原副手出任的欧鸿炼,他从科员做起,已经在“外交”界服务44年。
即使过去由于身在学术界或社运界,比较需要面对媒体的包括主掌法务的王清峰,曾为国民党竞选发言人的内政主管廖风德,主管劳工事务的王如玄,他们也鲜有民进党时代大放厥词的好辩之风。
可以说,这是一个休养生息的“内阁”,如果说陈水扁好大喜功,挥霍资源,贪财聚敛,造成民生凋敝,则这样一个低调的“内阁”,在此际最为适合。虽然有些任命并非专业导向,而是着眼于政治身份的考虑,但就整体的方向来看,符合休养生息的社会需要。
除弊兴利是下一届“政府”的首要责任,除弊包括两个面向,一是必须处理“国库”债台高筑的问题,二是必须处理弊案与错案的问题。这两个问题势必占据许多精力。在错案方面,主要是由于民进党设计与执行偏差,或领导人有私心滥权介入所造成,这在金融改革与交通建设方面最明显。如今尹启铭与毛治国等老手掌舵,应能改变气象。
至于兴利方面,新当局只要能把对民间的束缚放开,营造大气候,就足以吸引民间投资,鼓励外资来台,这方面两岸民间关系的全面开放,应该是最主要的内容。“陆委会”的负责人虽未公布,但是一旦直航能够完成,投资与交流的限制得以解除,民间自然会活络起来。
事实上,陈添之与朱云鹏向来在二线智库发挥长才,他们长期关心两岸交流与经济发展,这次“入阁”,确实适才适所。
无论政敌如何批评为旧瓶装旧酒,或国民党自己人觉得不够耳目一新,第一批17人名单仍可说是理想名单,因为是着眼于治理能力与省籍性别这两方面的名单,不是表演名单或明星名单。只要台湾在未来四年能如愿以偿地休养生息,某种当代“文景之治”的气象,不难预期。(特约撰述人、台湾时事评论员 石之瑜)
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