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台岛夜话:凭啥苏贞昌收钱就“合理”?

2008年01月22日 14:43 来源:人民日报海外版 发表评论

  检调单位选在“立委”选举之后侦结了10年前发生的旧案:中药商公会行贿“立委”,起诉了8位前任和现任“立委”,涉嫌收受贿金从1千万元(新台币,下同)至30万元不等,最高求刑10年者有邱垂贞、廖福本。收取该公会献金的新旧“立委”及官员,不分蓝绿共有32人,其中包括苏贞昌,他拿了10万元政治献金,但检察官认为属合理行为,不予起诉。

  中药商公会老早就想修改“药物药商管理法”,争取中药商有调理药剂的权利,因为根据“药事法”,中药商只能就不含剧毒的药材,或依固有成药的配方,才准许自行调配药剂。10年前中药商公会推动修法,为药商争取“调剂权”。中药商公会大力游说众“立委”,向各位有影响力的“立委”行贿,数目不等。这些“立委”拿到钱之后,便领衔提案修法,协商、支持新法案,在院会上踊跃发言,要求持反对意见的“卫生署”官员下台。

  当时的“卫生署”中药委员会主委苏贯中,坚持不同意修改法案,但是抗不住众“立委”的连番轰击,只有辞职下台。苏贯中反对的理由很正当,认为一切应该回归体制,除非经过官方的考试通过,中药商不能取得与医师、药剂师同样的专业资格和“调剂权”,因为这关系到全民的用药安全,出了问题谁负责呢?苏被推动修法的“立委”们视作眼中钉,在该法案的审查会结束后,“立委”邱垂贞、赵永清等人联名提出附带决议:“苏贯中主任委员应为中医、中药之政策不明、纷扰不振负责。”

  特侦组提出的起诉书中,明列邱垂贞收了中药商公会贿款1010万元,赵永清拿到210万元,二人都是民进党籍前“立委”,国民党籍的“立委”拿了钱为本案效力而遭起诉的也不少,有廖福本等4人,收贿金额不等,其中以廖福本拿了600万元居冠。

  当然,在本案尚未经法庭判决之前,不可以指责任何人有罪。但此事非同小可,检察官指这批“立委”除了大胆收贿之外,更逼迫反对修法的官员下台,是一种赤裸裸的“立法暴力”,而且32名收到中药商公会的贿款或选举赞助费的“立委”和官员们,只有一人依法向相关机关报备。本案被揭发纯属偶然,因为中药商团体内部起了夺权纠纷,有公会干部侵占会员的募款,闹上公堂,检调单位搜查该公会的账册,赫然发现上面明确记载着支付给30多位“立委”、官员金钱的时间、用途等等,谁也赖不掉。

  可见类似的贿赂事件在台湾多年来一定是司空见惯,但是被揭发出来成为调查项目的则百不一见,多数就遮遮掩掩地混过去了。这批政客拿了数百万或数十万块钱,就在“议会”中昧着良心修订法令,置千百万老百姓,包括他们自己和家人的健康生死于不顾,活生生一幅“有钱能使鬼推磨”的写照。

  “立委”们也有苦衷,因为每次竞选都所费不赀,再加上买票,一场选举能花上数亿元,落选就鸡飞蛋打血本无归,抹抹鼻子鞠躬致谢,很对不起大家。有幸当选,在任内必须要努力捞钱找外快还清债务,因为微薄的“立委”薪俸连付债务的利息都不够。在这种处境之下,眼前有那么多财源滚来滚去,看着它却不动心真太难了。做到相对的少拿一点,就属于清廉自持的好民意代表,政治环境吞噬了良心。

  特侦组早在去年11月侦结完毕,选在“立委”选举之后才公布本案,刻意避免影响蓝绿两党的“立委”选情,8名被起诉的“立委”中有民进党谢系子弟兵,刚刚当选连任的李俊毅,他是否能渡过难关,直接影响到谢长廷的选情。被起诉的还有好几位国民党的知名政治人物,本案对国民民进两党的影响相近,都有负面的效果。检调单位各打若干大板,凸显司法独立的形象。苏贞昌收了10万元政治献金而不具报,睁一只眼闭一只眼不去处理,这个做法令人不解,法律面前人人平等,收贿不分多少,需要质疑的是有没有那份贪腐肮脏的心。

  (作者:言浩 曾任台湾联合晚报主笔、中国时报专栏作家)

编辑:魏恒】
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