新加坡《联合早报》22日刊文说,看起来,台湾申请加入联合国案,9月19日被联合国总务委员会主席裁决不纳入联大议程。但是深入了解这项申请案背后的政治意图,恐怕两岸之间对于这项议题的争执,不会就静止在“台湾是否有权加入联合国”的辩论层面上。更多的后遗症,将是“台湾政治定位”问题的突显。
第一,台湾入联申请的动作,将不会轻易停止。因此,只要台湾成为联合国成员之一的念头一直存在,类似的入联申请动作将会持续,不断呈现在联合国的议事机构,如总务委员会、安理会、甚至联合国大会上。
文章认为,虽然这项议题预料中终会被总务委员会裁决不纳入联大议程,或被安理会否决,或被联合国大会投票否决,但是台湾借此项入联申请程序,每年在联合国引起国际社会正视它是一个具备“主权国家”条件的政体,并突显它不属于中华人民共和国的事实,是会让中国大陆在这项具有争议的事件上觉得困扰。
第二,大陆必然会在联合国议程中,想尽办法尽早解决“台湾问题国际化”的困扰。这其中有几项可能的措施会被考虑采用:一是鼓动几个重要对台传统友好的国家,如美国、日本以及欧盟国家,在联大会议上发表反对台湾入联的申请案;另一则是寻求联合国多数国家的支持,投票赞同“台湾是中华人民共和国一部分”的提案。如果大陆的意图不只是阻止台湾入联,更多是促使台湾最后不成为“国家”,那么,台北在“入联”案中,可说是得不偿失。
第三,至于短期的忧虑会冲击到台湾申请入联的动作上,是国际社会开始倾向思考台北是否在改变台海现状。美国己经首先表达这样的立场,接下来,如果台北动作不断,届时两岸关系紧张,台北较易被冠上“麻烦制造者”。台北争取入联是为了拓展国际空间,最后结果反而是“偷鸡不着蚀把米”,让自已在国际社会更加边缘化。值不值得尝试,己经有了答案。