台湾《联合报》今日发表社论指出，陈水扁出访返台前夕，美国副国务卿内格罗蓬特的谈话语重心长，句句皆在规劝陈水扁从“入联公投”悬崖勒马，不要冒险改变台海现状，不可玩弄美国的友谊。其实，这俨然已是一封最后通牒。

　　内格罗蓬特升高姿态，将“入联公投”定义为“朝向宣布台湾‘独立’及改变台海现状的一步”。此一“定义”既成，也就形同订定了美国与陈水扁对决的“胜负标准”。美国若让陈水扁推动“入联公投”，就是向陈水扁示弱，亦是坐视陈水扁推动“台独”及改变现状；反之，美国若不容陈水扁推动“台独”及改变现状，就必须制止“入联公投”。内格罗蓬特的谈话不啻与陈水扁摊牌：看陈水扁抵得住，还是美国撑得住？

　　内格罗蓬特接受香港凤凰电视专访，且以“入联公投”为唯一询答主题，内格罗蓬特如今将“入联公投”视为“朝向宣布‘台独’及改变现状的一步”，不啻表示美国认同了大陆的“红线”，且在“入联公投”上与大陆共同持守此一“红线”。

　　内格罗蓬特说，此时此际，台湾当局的作为应有责任感，亦应求增进台湾的利益；换句话说，美国认为台湾当局操弄“入联公投”，是不负责任且违反台湾利益的。甚至，内格罗蓬特还说：“对台湾当局追求他们的利益而言，我不相信这(‘入联公投’)会是建设性的方式。”换句话说，美国认为，“入联公投”甚至对“台湾当局”的政治目的亦不利。

　　社论指出，专访中最令人注意的角度，是内格罗蓬特在访问首尾皆强调台美友谊。他说，“台湾没有比美国更好的朋友”，美国强烈支持台湾的民主和经济，也透过“台湾关系法”承诺防卫台湾；但是，话锋一转，内格罗蓬特又从各种角度指出“入联公投”不符台湾的利益，仿佛台湾当局是台湾利益的背叛者，美国才是台湾利益的维护者。于是，在内格罗蓬特的架构中，台湾当局的“入联公投”其实是“害台湾”的，美国制止“入联公投”则是“爱台湾”。由此可见，美国亦有透过这次专访与台湾民众对话的用意，希望台湾民众相信，美国比陈水扁更能认清台湾的利益。

　　内格罗蓬特在专访结尾时表示，他认为台湾当局可以“从美国的友谊中获益”，“但我们相信必须用一种严肃和负责任的方式达成”。换句话说，“入联公投”是“不严肃和不负责任的方式”，也伤害了“美国的友谊”。整场专访，以“台湾没有比美国更好的朋友”开门见山，又以“必须用一种严肃和负责的方式达成(维持台美友谊)”收尾；全部问答以两条轴线贯通，一条反对“入联公投”，一条强调“台美友谊”，弦外之音不啻就是：台湾还要不要美国这个“朋友”？

　　陈水扁难道要逼台湾民众在“入联公投”与“台美友谊”之间作一选择？台湾未来的祸福将决定于这场“入联公投”？或仍须依靠美国友谊的支援？就“台湾利益”而言，就台湾的“国际维生架构”而言，“入联公投”与“台美友谊”，轻重如何？虚实如何？

　　社论认为，内格罗蓬特的“哀的美敦书”不啻指出：美国将以能否制止“入联公投”，来考验美国在台海弈局中的角色。美国若压不住“入联公投”，也就压不住陈水扁，也就压不住民进党，也就压不住“台独”，也就不能向中国大陆交代，也就不再能维持“反对任何一方片面改变现状”的台海政策。美国与陈水扁的对决标准正是：陈水扁的“入联公投”若是胜出，即是“反对片面改变现状”的美国台海政策落败！

　　陈水扁去程“过境”美国，在专机上胸前贴着“入联公投”贴纸接见美国代表，不啻是公然向美国当局宣战；而美国当局在陈水扁回台前夕，由副国务卿抛出“台湾利益／美国友谊”的谈话，则可视为正面迎战的姿态。

　　陈水扁及民进党不是没有退路。“正常国家决议文”既可打折，则“入联公投”的联署亦可煞车。和战进退，俱在一念之间。台湾还要不要美国这个“朋友”？陈水扁难道真的要带领全体台湾民众发动一场不计后果的反美大战！