中新网3月23日电 日前，陈水扁重要智囊、台湾大学教授陈明通发布了所谓“第二共和宪法”草案，对这一“修宪”版本，台湾大学政治系教授张麟征在接受中国华艺广播公司《两岸观察家》访问时指出：“第二共和宪草”是包装之后为落实“法理台独”而提出来的一个版本。

　　张麟征教授认为：“第二共和宪草” 虽然没有废“中华民国宪法”，可是实际上是完全把它掏空了。就用一个前言跟它连接，然后说现在的这个“中华民国政府”播迁来台，所以它的管辖领域仅限于台、澎、金、马和它的附属岛屿。“这样的话，事实上也就是‘台湾共和国’的宪法。它只不过称之为‘中华民国第二共和国宪法’，其实它已经变更了‘中华民国’原有的领土范围了。”

　　另外，“第二共和宪草”里提出来说“中华民国”跟中华人民共和国建立任何形式的政治关系都需要经过对等、和平协商之后交付“公民投票”才来决定。“这个等于就是说假设不是‘一中一台’，至少是‘两个中国’。就这两点来看，这个草案当然就是民进党跨向‘法理台独’的一大步。”

　　张教授指出，民进党和陈水扁直接来进行“法理台独”的“制宪”工程的话，内外都有一定的压力，经过包装之后，提出来了一个“内阁制”，这个是对于一些“宪政”学者来讲是很有诱因的。特别是在现在陈水扁这种大权独揽，弊案缠身的情况之下，会有更多的学者对“内阁制”不仅是愿意接受而且觉得是对未来的“宪政”运作会比较顺畅。

　　但张教授强调，虽然“第二共和宪草”抛出了内阁制，可是陈明通在“内阁制”上它有很多的变革，但没有什么配套的措施。“很复杂的一个问题又带着强烈的‘法理台独’的内涵的一个‘宪草’。如果付诸讨论，即便不能成功的话，至少会给民进党的选举带来很多正面的加分。因为它的选民会认为说这是陈水扁负责任的推动‘台湾独立’的一个做为。”

　　张教授特别指出：相信岛内绝大多数的有识之士对这个“草案”都不会去支持。“事实上不仅不支持，我们根本反对在现阶段来‘修宪’。现阶段‘宪法’所曝露出来的缺点当然是蛮多的，可是其中很大一部分是由于执政者他对‘宪法’的精神的不重视，对民主精神的不重视所导致的。”

　　她强调：这个时候谈“修宪”，都是做球给民进党打：民进党是为了2008的选举。所以，她并不看好“第二共和宪草”的前景。但“很担心民进党强行去推动，而且民间学者也有一些去呼应的话，那对台湾的整体形势是有很不利的影响。”(郑永）