美国坚持插手、干涉台湾问题,就必然坚持继续充当台湾的保护者、支持者,继续保持和强化美台军事安全合作。但是,海峡两岸综合实力对比消长变化,大陆强而台湾弱的趋势不仅不可逆转而且差距还在加速扩大。所以,美国认为只有更直接、更紧密地将台湾纳入其亚太军事战略部署之中,才能比较有效地保护、支持台湾。同时,保持台海局势相对和平,成为中美在台湾问题上的共同利益,在陈水扁不断加紧推进其“台独”路线的形势下,美国必然强化对陈水扁“台独”行径的约束。
中美在台湾问题上出现有限合作的可能
郭震远分析指出,中美在台湾问题上出现有限合作的可能。今年美国对台政策调整,直接导致了美台关系复杂化。强化美台军事安全合作,必然强化美台关系,而且更加巩固美国对台湾的保护、支持;强化对陈水扁的约束则势必强化美台矛盾,不仅陈水扁的“台独”行径损害美国需要的台海局势相对和平,而且陈水扁面对美国约束,采取“当面应付、背后抗拒、事后修补”的策略,已经冲击了“美主台从”模式,实际上企图迫使美国从属于其利益,这是美国绝对不能容忍的。“美主台从”模式的动摇,导致了美台相互不信任感的加强,其中尤以小布什政府对陈水扁的不信任感突出,并且对其处理美台关系的方式产生了直接影响。美台关系这两方面同时存在、同时发展,是美台关系史上前所未有的复杂局面。
美台关系复杂化表明,尽管长久使大陆与台湾不得统一,始终是美台共同政策目标这一点没有改变,在可预见时期内也不会改变,但这一目标分别对于美台的重要程度的差别却更加突出。显然,进入21世纪,美国在台湾问题上的利益的变化推动了美国对台政策的调整。
郭震远赞同今年中美之间在台湾问题上出现合作势头,引起了普遍关注,这是中美关系中的台湾问题出现以来前所未有的观点。
他说,今年中美在台湾问题上出现了有限度合作的可能。在保持台海局势相对和平共同利益的基础上,中美之间在台湾问题上出现了一定程度的合作。2002年8月陈水扁抛出“一边一国”论后,特别是2003年下半年抛出“公投绑大选”后,在台海局势日益恶化的形势下,中美之间约束、遏制陈水扁严重“台独”行径的事实合作日益明显,在2006年一季度陈水扁制造的“废统”事件中,中美遏制其“台独”行径的合作又有进一步表现。
美国对台政策突出的双重性,既要利用台湾问题牵制中国,同时又不希望卷入重大冲突。虽然中美对陈水扁“台独”分别制约和遏制,但实际的事态发展表明,这种事实上的合作是有限度的。美国一再重申的“反对单方面改变台海现状”,清楚地表现了美国的限度。美国这种有限度的约束,在一定程度上阻滞了台海局势的严重恶化,但也给陈水扁“台独”行径留下“进两步,退一步”的空间。(徐蕾)
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