中新网11月5日电 据“中央社”报道，二次陈江会谈4日签署协议，两岸直航航班增加到108个，大陆地区航点共增加为21个城市。台“交通部长”毛治国今天面对“立委”询问21个航点如何分配时指出，“由市场决定”。

　　毛治国也不认为这21个航点都会固定有包机飞台湾。

　　毛治国说，上海本身就有上限，不能超过20航班，不会要求航空公司一定要飞大陆什么航点。上海只能飞20航班，剩下的航班必须分配到其它航点，由航空公司自行根据市场决定。

　　对于有“立委”质疑上海只有20个航班，分配上会否有问题，毛治国说，上次7月4日(两岸周末包机正式启航日)时上海也有9班班次限制，也一样分配了。“民航局”会和业者协商，有经验，不认为会有问题。