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2006年的台湾政局,乱象纷呈。但大陆不为乱象所动,岛内当局“分身乏力”,反而使两岸关系在2005年几番“和解大戏”的基础上继续平稳前行。
危险的起点
若按新年第一天的预兆,2006年的两岸关系其实具有一个危险的起点。挟去年年底民进党在县市长选举中大败的恼怒,陈水扁抛出“新宪公投”及“台湾新宪法”的“时间表”,并制造“积极管理,有效开放”的两岸经贸“指导方针”,企图以行政权势挽政党颓势,挑战两岸交流大势。
春节,陈水扁再度抛出“废统”说,进而于2月27日以“终止国统会运作、终止国统纲领适用”的名义加以“落实”,公然违背其上任之初“四不一没有”的承诺,为其“急独”路上惊险的一跳。
接下来在多事的3月,陈水扁引领一系列“深绿运动”开跑,如公然将3月14日定为所谓的“反侵略日”,组织“三一八”大游行等。
但大陆对台持续的善意不会因“反独”而中断。在这个陈水扁多番制造危险的春天,春节包机对象扩大、航点增加了,赠台大熊猫 “团团、圆圆”选出来了,“海峡西岸经济区”规划面世了。随后的首届两岸经贸论坛更说明了民心之所向,民利之所趋。相形之下,“积极管理,有效开放”方针及配套机制,挑起的是口水,引来的是唾沫。
混乱的中途
陈水扁“急独”路上的“时间表”,从4月开始被迫中断。以4月7日陈水扁亲信、“总统府”前副秘书长陈哲男涉嫌受贿被捕开始,一系列直指陈水扁本人的弊案相继爆发。“一妻二秘三师四亲家”几乎全涉案。5月25日,当夫人吴淑珍之SOGO礼券案尚处进一步揭弊阶段时,女婿赵建铭先行一步,因“台开案”被台北地方法院收押。
陈氏弊案给民进党政权深深烙下“贪腐”的标志,“倒扁”亦成大半年岛内乱局的另一面。从5月底起,“在野”的国民党和泛蓝阵营都在为“倒扁”奔走。可在陈水扁和民进党的操纵下,在蓝绿对立的传统背景下,一场本来针对陈水扁个人的反腐运动竟染上了深深的“颜色”,台湾更趋撕裂。
相较岛内乱象,两岸交流仍在平稳地扩大。6月,两岸航空业者就两岸客运包机节日化和开办两岸专案包机达成共识。7月,华夏银行推出200亿元面向台企的专项贷款,破解其融资难题。
8月初,台湾又一“邦交国”乍得与其“断交”,并与中国大陆建交。一弃一扬,国际社会之向背亦可见一斑。
悬疑的尾声
对“一妻二秘三师四亲家”,陈水扁还可推脱说非其本人,但自6月初发韧的“机要费”贪腐案,他就怎么也避不过去了。台“高检署查黑中心”顶住压力,对吴淑珍提起公诉,且认定陈水扁涉罪,只因其“刑事豁免权”暂放其一马。
8月12日起,民进党前主席施明德发动“百万人民倒扁运动”,是为泛蓝之外另一股最强劲的“倒扁”高潮。历经“九九运动”、“九一五围城”、“双十天下围攻”,虽未直接动摇陈水扁之权力,却也严重削弱其在深绿中的道德合法性。10月和11月,国亲两党又两度发动“罢免”未果,风雨飘摇中的陈水扁苟延残喘。
只要有喘息之机,陈水扁“法理台独”梦就继续发酵。9月27日在民进党20周年党庆上,陈水扁再次鼓吹“两国论”,还声称要推动以“台湾”名义加入联合国。10月15日,他又提出冻结现行“宪法”、实施所谓“第二共和宪法”的主张。
为乱象所迷的岛内民众转头看,毕竟还有可令其心安的因素。10月中下旬,两岸农业合作论坛在海南博鳌举行,20条惠及台农新措施出台。11月6日,不在台湾本岛的金门县长李炷烽提出“一国两制试验区”构想,颇受瞩目。
12月9日,国民党、民进党热战数月的台北、高雄市长选举拉下帷幕。郝龙斌不出意料为国民党拿下台北,民进党陈菊则以千余票数险胜,守住高雄大本营。宋楚瑜老将归去存疑,“马英九神话”幻灭,陈水扁政途暂止血。蓝绿对决仍将继续,或将换以两党形式;陈氏弊案尚无完时,如何折腾剩余任期?
2006以疑告终,2008为期不远。
来源:国际先驱导报 作者:汤耀国