四、开放探亲 两岸融冰
经国先生晚年另一项为人所称道的政策,就是开放台湾人民到大陆探亲,体现人道主义,为转变中的大陆政策迈出重要的第一步。这项工作,我也曾参与规划。
1987年年3月间,在一次外宾传译工作结束后,经国先生突然问我:“英九,有没有什么事情?”我回报:“最近赵少康、洪昭男等委员在‘立法院’质询,建议政府开放老兵回大陆探亲。其实现在每年都已经有一、两万人经由香港偷偷返回大陆探亲。但也有一些老兵不愿意违法,穿起身上写着‘想家’的长袍游街请愿,很令人同情。”
经国先生听了就说:“这件事你去向张副秘书长报告。”当时我立刻告退,然后去见张祖诒副秘书长。他告诉我,经国先生已有指示:基于人道精神,政府应立即规划开放民众赴大陆探亲,要我们先来规划。原来经国先生早就想到此事。当场我们依照指示要点,诸如:政府与中共“不接触、不谈判、不妥协”的“三不”原则不变、开放探亲采取“人道原则”(可以探亲、通信与通话)、“民间办理”(由两岸双方红十字会安排)、“间接方式”(往返经过香港)等等,拟出一个计划,经反复讨论,于当年6月4日清稿后,呈报给经国先生。 经国先生批交中央党部成立的一个项目小组处理,然后再经小组多次集会讨论,提报中常会在9月15日通过。然后“行政院”也在院会通过本案,11月2日正式实施。海峡两岸隔绝38年,台湾人民终于可以到大陆探亲了。开放探亲,不但为两岸失联近40年的亲人提供团圆的机会,也为两岸关系解冻踏出历史性的第一步。这个政策,叫好又叫座,在国际社会也获得极大的肯定。
这个案子当时极为敏感,必须绝对保密,所以我把卷宗锁在我个人专用的铁柜里,亲自处理,绝不假手他人,连机密打字员都不知道此案。卷宗上书“颍考项目”,这是我取的名字,这个名称出自《左传》<郑伯克段于鄢>的历史典故:春秋时代的郑庄公,出生时母亲姜氏难产,遂不为姜氏所喜,而姜氏溺爱庄公之弟共叔段。后共叔段谋反,为庄公所败,流亡国外,姜氏亦遭幽禁。庄公甚不谅解这位偏心的母亲,曾发毒誓曰:“不及黄泉,无相见也。”既而悔之,但君无戏言,如何解套?最后经由知名孝子颍考叔的巧思安排,挖地及泉,母子俩终于在地下隧道中相见,和好如初,化解一场人伦悲剧。我用这个亲人团聚的历史典故,作为大陆探亲项目的名称,觉得十分适宜。
突然辞世
1988年1月13日下午,经国先生辞世,我非常震惊,因为前一天下午我还在台北宾馆向李登辉领导的项目小组报告“国会”改革方案,准备在第二天上午中常会向经国先生报告,没想到经国先生并未出席中常会,当时我们就觉得有异样。下午1点左右,经国先生因大量吐血而辞世。听到这个消息,我们都感到有如晴天霹雳。尽管知道他身体不好,也没想到会这么快。当时“总统府”忙着安排新“总统”宣誓就职、安定政局、筹备“国丧”等幕僚作业,一直持续忙到午夜时分才告一段落。那时心里有股说不出的感觉,呆坐在办公室里,突然想到自己追随经国先生工作快7年,竟然没有跟他要过一张合照的照片。我就跟刘垕局长说。他回答得很有智慧:“英九啊!你和他不知道照了多少照片了,你还不满意啊!”他指的就是接见外宾时的照片。那时想想,也对,工作这么久了,何必在乎一张照片呢?
1988年1月30日公祭当天,家父鹤凌先生奉派担任宣读祭文的工作。他国学根底深厚,获此机会,深感荣幸,特别勤加练习。当天他读得抑扬顿挫,感情丰富,当他读到下面这一段时,现场多人啜泣落泪,我也是其中之一:
“其任劳怨也,能忍人之所不能忍;其赴事功也,敢行人之所不敢行。呕心沥血者垂四十载,其所树立,实来者之典型。”
1月30日经国先生灵榇奉厝大溪头寮。2月初我就匆忙赶赴美国参加国会祈祷早餐会,返台后再到头寮祭拜经国先生。那天望着经国先生的遗照,想到7年来他对我的知遇栽培之恩,不禁悲从中来,痛哭失声,不能自已。尤其忆及“行宪”纪念大会上的那一幕,更有椎心之痛,对“国会”改革未能尽早完成而再次深感遗憾。
经国先生是一位前瞻、魄力的领袖,他曾说过,“权柄,很容易用它,难的是,什么时候不去用它。”可见经国先生对权力的使用多么慎重。而他也说过,“蒋家人‘不能也不会’再做总统”,为推动民主化、本土化立下典范。
当他决定解除戒严时,遭到不少人反对;而他决定开放组党、解除报禁、开放探亲、不设大陆代表,全都是重大的决定,也不是没有杂音。我们幕僚可以体会他那时的心境和遭遇的困难,但是看得出来,他每一次做决定,都是很自信、很坚定。总是不疾不徐地告诉我们,他要做什么。对我来讲,是一个学习典范,一个改革者要面对来自各方面的批评和攻击,他却必须睿智、勇敢而坚定。
就一般人民的看法,先“总统”蒋公对台湾的贡献有三:光复台湾、保卫台湾与建设台湾。而经国先生最大的贡献,则在建设台湾。他在这方面的成就,比他的父亲有过之而无不及。
经由十大建设、十二项建设、十四项建设陆续的推动,经国先生将先前蒋公在台湾20多年的建设全面更新升级了。经国先生的贡献,是台湾向上提升的基础,我们能站在巨人的肩膀上前进,是我们最大的优势。而他当年处理第一次石油危机的做法─扩大公共建设,不正是目前世界各国处理经济危机的对策吗?
在另一方面,经国先生在他生命的最后阶段大力推动解除戒严、党禁,开放大陆探亲,解除报禁,推动“国会”改革。台湾“宪政”常态得以逐步恢复,两岸紧张关系从此开始解冻。这些改革,对台湾影响重大。过去21年来,台湾历经5次“国会”全面改选、4次“总统”直选,也经过2次政党轮替,台湾的民主已经跨越了历史的里程碑,迈向成熟。而两岸关系的改善,为台海的和平与繁荣带来曙光,为我们的子孙,大幅降低战争的威胁。这些发展,可以见证经国先生当年决策的远见与智慧。
经国先生给我最重要的启示,就是要多接近民众,永远跟民众站在一起,以及任何的决策都要以民众福祉为依归。去年5月,英九为全民所托,承担领导重任,每当想起经国先生的卓越领导与重大贡献,就更加坚定我“以台湾为主,对人民有利”的施政理念,因为这项理念也正是经国先生为台湾这块土地奉献的写照。英九相信,只要我们传承经国先生这种亲民爱民的精神,大家精诚团结,勇敢前行,台湾一定会有更美好的将来。这才是我们今天纪念经国先生最大意义之所在。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved