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美国总统大选临近决战,马英九当局对奥巴马和麦凯恩采取“两不得罪”的策略
国际先驱导报记者刘宗荣发自北京 “台湾在美、中两强之间处于弱势。”美国老牌“中国通”、乔治敦大学教授沙特曾如是说。
或许正因为台湾的这种特殊位置,对将于11月4日登场的美国总统大选,马英九格外小心谨慎,同民主党和共和党刻意保持对等距离。
台当局“两党都不得罪”
“美国之于台湾而言实在太重要,所以历来台当局对美国大选都采取‘两边下注’的策略,马英九自然也不例外。”中国社会科学院台湾研究所研究员修春萍在接受《国际先驱导报》采访时表示。据台湾媒体报道,马英九当局不论是在台接见美国国会议员,或是8月份过境美国时对话国会议员,谈话的范围均横跨民主、共和两党,不敢有所偏废。
3月22日当选台湾地区领导人后,马英九曾表示收到民主党候选人奥巴马的贺函,他认为奥巴马在信中特别用‘REOPEN’形容未来台美关系,显然“这是行家写的”。谈完奥巴马,马英九又主动说起共和党候选人麦凯恩也有来信庆贺,且“信函内容不是很贫乏”。马英九说:“我觉得这很好,不管民主党还是共和党的美国总统候选人,都认为台湾这一块要照顾好,否则如果台海出事,美国都无法承受,重视是应该的事。”短短一段话,马英九对美国民主、共和两党都不得罪的态度表露无遗。
8月下旬至9月初之间,国民党副主席江丙坤及前“国安会副秘书长”刘世芳、“立法院副院长”曾永权等分别率团,先后参加美国民主、共和两党在科罗拉多州丹佛市及明尼苏达州双子市的党代表大会,观察选情。台当局“驻美代表”袁健生说,“从现在到明年1月美国新总统就职之前,台湾必须维持与两党候选人的外交重要幕僚或策士有良好畅通管道,这才对台湾有利。”
奥麦对台政策基轴一致
再过不到10天,美国就要举行总统大选,奥巴马和麦凯恩正在对选举结果起关键作用的州进行竞选活动。虽然奥巴马和麦凯恩两人在竞选活动期间极少提到台海关系,但10月21日,奥巴马和麦凯恩的代表麦艾文、薛瑞福到台北分别就奥麦二人的亚洲政策主张阐明观点。
会议中,麦艾文和薛瑞福都重申美国的台海政策,就是遵循“一个中国”、“中美三个联合公报”和《与台湾关系法》。麦艾文同时强调,奥巴马认为亚太地区的安定事关美国发展,美国应把关注焦点从伊拉克转到亚洲。美国应更重视亚洲,“特别是两岸关系”。薛瑞福则说,麦凯恩主张寻求与中国大陆经贸正常化,但大陆应作为负责任的经济伙伴,保证出口商品安全。
未来美国总统将更顾忌中国
美国约翰斯霍普金斯大学中国项目主任蓝普顿认为,奥巴马和麦凯恩都会继续实行美国现行的台海政策,但是《与台湾关系法》中所允许的弹性空间仍然可能让两人采取不同的台海政策。奥巴马可能倾向于鼓励两岸和解,而麦凯恩可能会对两岸和解是否有利美国持相对怀疑的态度。
“台湾有一部分人认为,共和党候选人麦凯恩如果当选可能会对台湾更‘友好’,特别是在台湾民主化以及军事防卫等方面可能会比较支持台湾。但实际上,美国无论是共和党还是民主党执政,其对台政策的基轴都是一致的,即保持台海局势稳定,维持台海两岸现状,以及利用台湾牵制中国大陆。”修春萍告诉《国际先驱导报》,“不过,从未来一个时期中美关系发展的大势看,不管下一任美国总统是奥巴马还是麦凯恩,在处理与台湾关系时,都将较为谨慎,会更加顾忌中美关系。”
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